廣東創科啟示錄2 政策篇：政府擔當/政府甘當「店小二」 批地撥款快又準
技術創新，唯快不破。資金火速下撥、拿地立即動工、拎包進駐……「廣東的服務細緻到位，資金、場地和產業基金的支持都讓企業如虎添翼！」「專精特新」企業中科賽凌執行總裁陳卡軍對當地政府部門的戰略遠見、服務意識及高效執行力印象深刻。
廣東之所以能連續七年蟬聯區域創新綜合能力全國榜首，並孕育出華為、騰訊、比亞迪、大疆等一批科企巨頭，背後是地方政府敢於擔當、主動作為的真實寫照。他們精心制定產業規劃，出台系列精準扶持政策，搭建創新平台，提高行政效率，以「店小二」服務精神，讓科企把精力專注於市場開拓拚殺。這些成功舉措，對於正在大力發展創科的香港，很有參考價值。\大公報記者 盧靜怡、帥誠
前瞻規劃
引領科企搶佔未來
輕盈流動的液體屏幕、仿生機器人搬重物、商業火箭載人遨遊太空……這些曾經只存在於科幻電影中的場景，正逐漸成為現實。不久前，廣東出台《關於加快培育發展未來產業的行動方案》，布局未來網絡、通用智能、生命與健康、低碳能源、先進材料、未來空間和量子科技領域等7大未來產業，力爭到2035年成為全球未來產業創新策源地和發展高地。近年，廣東在科技創新領域展現出非凡的規劃能力和領導力，通過一系列前瞻性的政策，引導科企布局前沿產業，推動產業結構的優化升級，助力科企高質量發展。
近日，廣東又發布了《廣東省推動商業航天高質量發展行動方案（2024-2028年）》，目標是到2026年實現3000億元（人民幣，下同）的商業航天產業規模。位於廣州南沙的中科宇航（廣州）公司，就是一家致力於研製太空旅遊飛行器的商業航天科企。「未來衛星製造和發射服務只佔整個產業鏈的20%，而80%的潛力集中在地面設備和應用上，如車聯網、無人駕駛、低空經濟等。」中山大學航天航空學院副院長張錦繡教授指出商業航天的巨大商機。10月17日，廣東召開全省科技大會，頂層謀劃，再次吹響「打造具有全球影響力的產業科技創新中心」的號角，引導企業和社會資本布局前沿，搶佔未來。
政策扶持
讓科技和資本「雙向奔赴」
兵馬未動，糧草先行。在廣東，不少科企的「糧草」，來自政府的風投基金。在中科賽凌（中山）的總部，生產車間的工作人員正在為數十台精密儀器進行出廠前最後的測試。完成測試後，這批儀器將從這裏運往全國各地航天航空、國防軍工、核工業、汽車船舶等企業。這家年產值2300萬元人民幣的「專精特新」企業，在北京扎根11年。
陳卡軍回憶，此前從沒想過會來到廣東發展，後來一家投資機構對他們的技術產生了濃厚的興趣，邀請其落戶中山。「在了解了當地的招商政策後，我們決定南下考察；經過大約半年的評估，最終做出了搬遷的決定。」
像中科賽凌這樣被看中的潛力科企還有很多。在當前如火如荼的地方「基金招商」中，中山國資委下屬企業中山創投領投的身影十分醒目。在生物醫藥領域投資丹諾醫藥，在低空經濟方面投資了無人機企業御風未來，其中後者還獲得了中山國資出手的2億元融資。
通過創業投資基金持續助力「科技─產業─金融」良性循環，是廣東積極探索的經驗做法。10月1日剛剛正式實施的《廣東省科技創新條例》，專門就如何營造良好的科技金融環境做出規定，引導各類資本聚力推動原創核心技術、前沿顛覆性技術突破並向現實生產力轉化；突出對科技型企業的支持，引導各類金融和資本力量對科技型企業給予覆蓋從初創到上市的全過程支持。
廣東正不斷推動科技風投創投發展，構建多層次政府引導基金體系，廣泛帶動社會資本，400億國家級科創基金落地廣東，500億省產業科技創新基金集群輻射全省，千億級地市引導基金加快籌建。
拎包進駐
拿地即動工
拿地即動工、拎包進駐……在珠三角，很多優越地段的土地資源被打包優先提供給科技型企業，以吸引中小科技企業落戶，形成創新企業的集群效應。
為了吸引科技企業落戶，廣東多個城市推出了「拎包進駐」的便利政策。中山通過「拿地即動工」服務，加速企業建設進程。東莞則為優質項目預留了區位優越、連片規模大、半年內即可交付的產業用地。
佛山成為廣東首個通過政府購買服務支持企業的城市，幫助400多家中小企業向專業機構購買3000多次服務，為企業擴大業務提供保障。位於佛山的捷瞬機器人（凱碩模具）有限公司也受益於這些政策，成功從家電行業拓展至新能源領域。
稅惠禮包
推動企業大膽投研發
企業是創新的主體，而研發投入是科技企業發展的生命線。廣東近年在技術創新決策、研發投入、科研組織成果轉化方面，加大對企業支持力度，特別是對高新技術企業的稅收優惠政策，進一步推動了企業在科研領域的大膽投入。
廣州視源電子科技股份有限公司是全球液晶電視主控板卡的龍頭企業。公司首席戰略資源官段宇表示，公司已連續三年營收超過200億元。敢於真金白銀投入創新，背後的稅收支持是其「底氣」。「2023年，公司享受稅收優惠超2億元，為我們產品研發提供更充足的資金支持。」段宇表示，公司持續加大在人機交互、計算能力和AI大模型等領域的技術創新和研發投入，近年來維持營收7%左右的研發投入強度，截至2023年底，視源股份專利申請量已突破1.3萬件，國內專利授權量超9000件。稅收優惠等措施齊頭並進，吸引了越來越多的科技企業落戶廣東，並推動了企業的高強度研發投入。
