【時評】節假景點人流控制要形成機制


  粵港澳大灣區「一小時生活圈」成形,港人北上、內地客南下休閒旅遊成常態,助推消費氣氛。然而,本港不少舊區路窄車多,交通配套設施不足,例如在剛過去的中秋佳節,港島主要旅遊景點太平山頂再度被「塞爆」,停車位爆滿,行車線上車龍一度延綿數百米,有的旅客抱怨非常不便,僅下山便花去數小時,大呻中伏。

  太平山頂兜兜轉轉,不同方向俯瞰維多利亞港兩岸,港九新界於四季與日夜晨昏下的風貌景致各不同,既有煙霞霧繞高樓「萬箭穿雲」,又有燈火闌珊海市蜃樓般的夢幻盛景,成就世界三大最美夜景之一美名,每年吸引無數全球旅客慕名而至,景點屢被「塞爆」。然而,當局遲遲未能推出有效措施,確保上山旅客享受優質旅遊體驗,實在很不應該。

  事實上,本港完全有能力和辦法處理好此一局面。旅客過多,實施人潮管制或分流措施是理所當然之事,也是全球各地行之有效的辦法。例如日本富士山於去年夏天開山時出現人滿為患的混亂現象,今年7月1日起便實施網上預約入山和收費制度,情況大為改善,贏盡口碑。本港對太平山的客流管理其實也可以借鑑此一模式,亦即規定旅遊巴上山要事先預約兼付費,一是可以彌補旅遊設施折舊;二是有利大數據分析並升級旅遊路線和景點設施;三是可以促進旅遊業界協商優化行程安排,避免一窩蜂於同一時段上下山,提升旅客體驗。

  本港於年初農曆新年跨年煙火出現接待旅客「甩轆」狀況後,當局痛定思痛,針對五一黃金周熱點,文旅局牽頭召集海關、警務處、入境處、運輸署和民政事務處舉行跨部門會議,並邀請旅監局、旅發局、旅遊業議會、西九文化區管理局等主要景點及業界代表出席,從各口岸通關和交通安排、全港各區人流情況、主要景點人流控制,以及旅行團分流等方面作出系統安排,取得不俗成效。去年內地旅行團「塞爆」紅磡和土瓜灣後,旅監局與業界和地區團體磋商後採取分流措施,情況大為改善。可見,當局有必要就節假各主要景點的接待能力和當區情況,制訂合理的人流控制機制,並用科技適時提供各景點即時資訊,「香港無處不旅遊」的理念才能真正落到實處。