議事論事/融會貫通三中全會精神 四方面發揮香港獨特作用\姚志勝

  特區政府昨日舉辦中共二十屆三中全會精神宣講會,由全國人大憲法和法律委員會副主任委員、全國人大常委會法制工作委員會主任沈春耀,以及商務部黨組書記、部長王文濤向社會各界人士宣講。二十屆三中全會不但為對國家進一步全面深化改革作出系統部署,規劃了以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的宏偉藍圖,而且對香港在國家新征程上的角色和定位也作出了全面的闡述。

  這次中央宣講團來港,讓香港各界更全面、深入了解三中全會精神,理解香港的角色和獨特優勢,為香港指明了方向,提振了信心,振奮了士氣。宣講三中全會精神,既重學習宣傳,更重要是融會貫通,動員落實。在國家進一步全面深化改革的進程中,香港應該發揮四方面作用:

  一是因地制宜加快發展新質生產力,特別是發揮香港人才、資金、平台的優勢,助力國家新質生產力發展。二是不斷鞏固和強化香港的對外開放地位,打造國家「外循環」的重要節點,在國家構建對外開放格局中發揮更大作用。三是發展和打造「三中心一高地」。四是主動對接國家即將開始的「十五五」規劃與粵港澳大灣區建設等國家戰略,當好「超級聯繫人」和「超級增值人」角色。

  沈春耀主任在致辭中全面闡述了三中全會《決定》的重大意義以及具體部署,強調實現中國式現代化靠的是改革開放來推動,強調要在理論思想、精神狀態、推進重點等多個方面深化改革,為推進中國式現代化提供動力和制度保障。

  把握機遇 主動作為 銳意改革

  沈主任的宣講對香港有重大啟示作用,改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。香港的騰飛正是伴隨着國家改革開放而來,國家進一步全面深化改革,將為香港開拓更大的發展空間,香港要把握機遇,關鍵是主動作為,銳意改革,不斷完善開放機制。

  這次中央宣講團再次來港,不但體現中央對香港的重視,更表明香港在國家新征程中的重要作用。行政長官李家超在致辭中指出,香港在國家改革開放中一直扮演積極角色,作為「超級聯繫人」和「超級增值人」,香港更發揮着國家「走出去」和「引進來」的重要橋樑和窗口作用。

  中央政府駐港聯絡辦主任鄭雁雄在致辭時亦表示,中央宣講團來港宣講三中全會精神,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對香港的高度重視和親切關懷。

  三中全會《決定》有關香港的改革措施內容分量很重,指導性很強,展現中央對香港寄望甚殷。通過中央宣講團的宣講,讓香港各界更全面了解全會的精神、《決定》的重大意義以及部署,更了解到香港的獨特優勢和角色,對於香港發揮了立牌指路的作用。

  王文濤部長在致辭時充分肯定了香港的發展勢頭。香港上半年經濟增長3%,反映由治及興穩步發展,在嚴峻複雜的國際形勢下,香港許多的金漆招牌仍然閃閃發光。今年以來中央出台了一系列挺港措施,都具有很強的針對性,進一步鞏固香港的獨特優勢。他並強調中國開放大門只會越開越大,永遠不會關上。

  香港在國家構建對外開放格局中,可以發揮四個方面作用:

  發展「新服務」 香港大有可為

  一是香港在發展新質生產力方面具有巨大潛力。發展新質生產力關鍵在於因地制宜,香港具有人才、資金、科研、專業服務等優勢,在助力「新服務」、「新製造」、「新業態」等方面具有先天優勢,特別是作為全球重要的金融與專業服務中心,香港大力發展「新服務」,為新質生產力提供融資、專業配套等服務,更是大有可為。

  二是香港在國家構建對外開放格局中,將發揮日益重要作用,包括作為國際貿易的橋樑。三中全會《決定》有關香港的論述,主要放在「完善高水平對外開放體制機制」部分,凸顯了香港在國家擴大高水準對外開放進程當中關鍵角色。強化香港國際貿易中心地位,進一步發揮香港開放的優勢,與世界建構更緊密的經貿關係,是香港未來的重點工作。

  三是全力發展和打造「三中心一高地」。鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位,支持香港打造國際高端人才集聚高地,這是《決定》對香港明確提出的部署和要求,習近平主席多次指出,要鞏固提升香港國際金融中心的地位,表明中央對於強化香港「三個中心」的重視,特區政府需出台更有力的政策,全力發展和打造「三中心一高地」。

  四是主動對接國家戰略。《決定》提到要「深化粵港澳大灣區合作,強化規則銜接、機制對接。」明確提出規則制度對接,創新機制的要求。香港更要積極對接國家即將開始的「十五五」規劃,積極融入國家發展大局,當好「超級聯繫人」和「超級增值人」角色。

  香港是國家改革開放的參與者,也是受益者。各界必須融會貫通三中全會精神,不折不扣的對接落實,既為國家新一輪改革開放作出貢獻,又為香港開拓更大的發展機遇。

  全國政協常委、中國和平統一促進會香港總會會長