三中全會·新征程 關鍵詞:信心/打造貿易強國 加快內外貿一體化
中共二十屆三中全會通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(下稱《決定》)提出,完善高水平對外開放體制機制。深化外貿體制改革。其中特別提到打造貿易強國制度支撐和政策支持體系,加快內外貿一體化改革;創新發展數字貿易、完善推進高質量共建「一帶一路」機制等。
此間專家表示,目前亟待解決的突出問題,是如何讓稅務、外匯、產業等方面形成合力,為外貿市場主體提供更好的營商環境。中國高技術製造業的強勢崛起不可阻擋,料未來與發達國家間的正面競爭會愈演愈烈,下一步外貿主體或可將目光更多投向「一帶一路」沿線國家,在其產業結構升級中分享紅利。/大公報記者 朱燁
《決定》指出,深化外貿體制改革。強化貿易政策和財稅、金融、產業政策協同,打造貿易強國制度支撐和政策支持體系,加快內外貿一體化改革,積極應對貿易數字化、綠色化趨勢。推進通關、稅務、外匯等監管創新,營造有利於新業態新模式發展的制度環境。創新發展數字貿易,推進跨境電商綜合試驗區建設。建設大宗商品交易中心,建設全球集散分撥中心,支持各類主體有序布局海外流通設施,支持有條件的地區建設國際物流樞紐中心和大宗商品資源配置樞紐。健全貿易風險防控機制,完善出口管制體系和貿易救濟制度。
財稅金融產業政策協同 優化營商
談及《決定》中關於完善高水平對外開放體制機制的內容,中國國際經濟交流中心區域和產業經濟研究部副部長李金波印象最深刻的就是「強化貿易政策和財稅、金融、產業政策協同,打造貿易強國制度支撐和政策支持體系」。
李金波指出,當前國際經貿形勢多變,經貿規則協調裏不僅有貿易政策本身,還涉及到越來越多的財稅、金融服務、產業支持等各方面政策。下一步如何讓後者與貿易政策進行有效溝通,是中國外貿改革的重點之一。《決定》中提及的「加快內外貿一體化改革,積極應對貿易數字化、綠色化趨勢」是特別需要強調的。因為不論是跨境電商,還是數據內容出口等,中國在數字貿易領域的發展非常迅速,尤其是眾多的中小企業真的乘上了貿易數字化的東風,走向全球。「目前亟待解決的突出問題,就是如何讓稅務、外匯、產業等方面形成合力,為外貿市場主體提供更好的營商環境。」
「現在外貿領域的難點還在於愈演愈烈的國際貿易摩擦,尤其是與傳統發達國家之間的貿易關係日益複雜,障礙和困難增多,一定程度上限制了中國外貿的發展速度和規模。」究其原因,李金波認為,首先是中國製造業的強勢崛起,與發達國家的某些產業形成了正面競爭;其次是完整的產業鏈和供應鏈,使得中國產品不僅有價格優勢,還有質量優勢,從而在競爭中佔據了有利地位;同時也有全球經貿格局變化的影響。
中國高技術製造業質量制勝
近年來,隨着新三樣的興起,中國產品的技術參數和技術含量越來越高,這預示着在未來一段時間內,中國製造,尤其是高技術製造業的出口曲線,還會繼續往上走。李金波強調,中國智造的競爭力決不是「補貼」出來的,也並非是西方詬病的所謂「產能過剩、對外傾銷」,而是源自中國國內的統一大市場、產業配套齊全、供應鏈體系高效所帶來的規模經濟優勢。「中國的交通設施基礎完善,產業鏈供應鏈完善,成本曲線在下降,學習效應在上升,二者疊加在一起,必然會擁有更強的國際競爭力。」他認為,中國高技術製造業的強勢崛起是不可阻擋的,因此該領域的外貿出口必然會遇到更多的阻礙,這意味着須見招拆招,並繼續以質量制勝。