財政部：後移消費稅徵收 穩步下劃地方
推進消費稅改革、地方稅體系建設等話題近期受到廣泛討論。財政部副部長王東偉7月31日在國新辦發布會上介紹，下一步考慮將推進消費稅徵收環節後移，並穩步下劃地方，研究把城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加合併為地方附加稅，授權地方在一定幅度內確定具體適用稅率。同時，適當下沉部分非稅收入管理權限，由地方結合實際差別化管理。
「拓展地方稅源方面，在現行規模較大的幾個稅種中，消費稅全部歸屬中央，主要在生產和進口環節徵收。」王東偉介紹，下一步，財政部考慮將推進消費稅徵收環節後移並穩步下劃地方，統籌考慮中央與地方收入劃分、稅收徵管能力等因素，分品目、分步驟穩妥實施，拓展地方收入來源，引導地方改善消費環境。研究把城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加合併為地方附加稅，授權地方在一定幅度內確定具體適用稅率。改革環境保護稅，將揮發性有機物納入徵收範圍。
適當擴大地方稅權方面，王東偉稱，近年來，在環境保護稅法、資源稅法、耕地佔用稅法等地方稅立法中，已賦予省級地方確定具體適用稅率、稅收減免等管理權限。今後，在中央統一立法和稅種開徵權的基礎上，探索研究在地方稅稅制要素確定，以及具體實施上賦予地方更大自主權。
非稅收入主要歸屬地方，是地方財力的重要組成部分。王東偉表示，財政部考慮將規範非稅收入管理，適當下沉部分非稅收入管理權限，由地方結合實際差別化管理。深化自然資源有償使用制度改革。
