政治局部署下半年經濟工作

  以改革為動力 促進穩增長調結構防風險

  據新華社報道,中共中央政治局7月30日召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作,審議《整治形式主義為基層減負若干規定》。中共中央總書記習近平主持會議。會議強調,要以改革為動力促進穩增長、調結構、防風險,充分發揮經濟體制改革的牽引作用,及時推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措。

  會議認為,今年以來,在以習近平為核心的黨中央堅強領導下,各地區各部門迎難而上、積極作為,深化改革開放,加強宏觀調控,有效應對風險挑戰,經濟運行總體平穩、穩中有進,延續回升向好態勢,新動能新優勢加快培育,高質量發展扎實推進,社會大局保持穩定。

  會議強調,下半年改革發展穩定任務很重,要全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,因地制宜發展新質生產力,着力推動高質量發展,圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革,加大宏觀調控力度,深化創新驅動發展,深入挖掘內需潛力,不斷增強新動能新優勢,增強經營主體活力,穩定市場預期,增強社會信心,增強經濟持續回升向好態勢,切實保障和改善民生,保持社會穩定,堅定不移完成全年經濟社會發展目標任務。

  會議指要堅持和落實「兩個毫不動搖」,促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展,完善產權保護、市場准入、破產退出等市場經濟基礎制度,防止和糾正一些地方利用行政、刑事手段干預經濟糾紛。要弘揚企業家精神,在改革創新和公平競爭中加快建設更多世界一流企業。

  實施好積極財策穩健幣策

  會議稱宏觀政策要持續用力、更加給力。要加強逆周期調節,實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加快全面落實已確定的政策舉措,及早儲備並適時推出一批增量政策舉措。要加快專項債發行使用進度,用好超長期特別國債,支持國家重大戰略和重點領域安全能力建設,更大力度推動大規模設備更新和大宗耐用消費品以舊換新。要優化財政支出結構,兜牢「三保」底線。

  另外,要以提振消費為重點擴大國內需求,經濟政策的着力點要更多轉向惠民生、促消費,要多渠道增加居民收入等,支持文旅、養老、育幼、家政等消費。要進一步調動民間投資積極性,擴大有效投資。

  會議指要推進高水平對外開放,進一步營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,穩步擴大制度型開放,落實製造業領域外資准入限制措施「清零」要求,推出新一輪服務業擴大開放試點舉措,促進利用外資企穩回升。

  會議強調,要持續防範化解重點領域風險。要落實好促進房地產市場平穩健康發展的新政策,堅持消化存量和優化增量相結合,積極支持收購存量商品房用作保障性住房,進一步做好保交房工作,加快構建房地產發展新模式。要完善和落實地方一攬子化債方案,創造條件加快化解地方融資平台債務風險。要統籌防風險、強監管、促發展,提振投資者信心,提升資本市場內在穩定性。

  與此同時,要扎實推進鄉村全面振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保農村人口不發生規模性返貧致貧。要加強耕地保護和質量提升,抓好農業生產,努力奪取全年糧食豐收。

  會議強調,要深入打好污染防治攻堅戰,扎實推進碳達峰碳中和。要做好「十五五」規劃前期研究謀劃工作。