以中國式現代化新篇章 為世人帶來更多智慧啟迪
新華社7月9日發表題為《統籌推進深層次改革和高水平開放─新時代全面深化改革的實踐與啟示述評之七》的文章。文章指出,黨的十八大以來,神州大地上改革與開放彼此激盪、相得益彰。「以擴大開放促進深化改革,以深化改革促進擴大開放,為經濟發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。」習近平總書記深刻闡明改革與開放的內在統一關係。
新征程上,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國以永不停滯、永不懈怠的幹勁統籌好深層次改革和高水平開放,高質量發展道路必將越走越寬廣,以中國式現代化新篇章為世人帶來更多智慧啟迪。
【大公報訊】文章指出,必須堅持依靠改革開放增強發展內生動力,統籌推進深層次改革和高水平開放──這是新時代我們黨做好經濟工作的規律性認識之一,也是新征程上堅定不移以進一步全面深化改革書寫中國式現代化新篇章的致勝之道。
「以開放促改革、促發展,是我國改革發展的成功實踐」
「以開放促改革、促發展,是我國改革發展的成功實踐。」2015年9月15日,習近平總書記在主持召開中央全面深化改革領導小組第十六次會議時深刻指出,改革和開放相輔相成、相互促進,改革必然要求開放,開放也必然要求改革。2024年5月15日,我國宣布在沿海所有郵輪口岸全面實施外國旅遊團乘坐郵輪入境免簽政策,這是繼擴大免簽入境「朋友圈」後對外國人入境的又一開放政策。黨的十八大以來,我國實行高水平開放,統籌推進自貿試驗區建設,高質量建設海南自由貿易港,全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局加速形成。
開放也是改革,擴大開放是深化改革的重要動力。加入世界貿易組織20多年來,我國以開放促改革,推進機構改革,修訂法律、削減關稅,關稅總水平由15.3%降至7.3%,以自身發展激活世界經濟的一池春水。如今,我國正在建設更高水平開放型經濟新體制,在經貿領域推進規則、規制、管理、標準等與國際對接,開放與改革更深度融合。
開放,可以促改革,亦能促發展。習近平總書記在黨的二十大報告中指出:「高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。」推進高質量發展需要高水平對外開放與之相適應、相配合。「當前,中國正以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,布局建設未來產業,加快發展新質生產力。」今年5月,習近平主席在巴黎同法國總統馬克龍共同出席中法企業家委員會第六次會議閉幕式時,如是強調高水平開放對於促進改革和發展的重要作用。
「以深化改革促進擴大開放」
「以深化改革促進擴大開放」,習近平總書記的重要論述,一語點明改革之於開放的重要性。黨的十八大以來,全面深化改革在重點領域和關鍵環節取得突破性進展,深層次改革與高水平開放協調互促,制度優勢不斷轉化為治理效能。
以深層次改革破除體制機制障礙,營造良好的營商環境──
「推進改革的目的是要不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展,賦予社會主義新的生機活力。」2013年11月12日,習近平總書記在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上強調。深層次改革推動破除對外開放的體制機制障礙,有利於塑造更高水平開放型經濟新優勢。
黨的十八大以來,我們黨把深化改革攻堅同促進制度集成結合起來,聚焦基礎性和具有重大牽引作用的改革舉措,推動構建高水平社會主義市場經濟體制,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用等制度加快健全,不斷營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
以深層次改革暢通經濟循環,形成參與國際競爭合作新優勢──
4月22日,習近平總書記走進重慶國際物流樞紐園區。看着調度中心屏幕上從重慶向南跨山越海的西部陸海新通道,總書記有感而發:「建設西部陸海新通道,對於推動形成『陸海內外聯動、東西雙向互濟』的對外開放格局具有重要意義。」
中國大市場的魅力,在於能發揮社會主義制度優勢,以國內大循環吸引全球資源要素,以國際循環提升國內大循環效率和水平,形成參與國際競爭合作新優勢,讓世界共享中國發展紅利。黨的十八大以來,一系列改革舉措持續攻堅,打通制約經濟循環的關鍵「堵點」,更好聯通國內與國際市場,極大提升了我國對外開放的水平和韌性,推動形成我國參與國際競爭合作的新優勢。
「既擴大開放之門,又將改革之路走穩」
2023年9月27日,北京中南海。二十屆中共中央政治局就世界貿易組織規則與世界貿易組織改革進行第八次集體學習。習近平總書記發表了重要講話,指出「今年是改革開放45周年,要繼續做好自身改革這篇大文章,既擴大開放之門,又將改革之路走穩」。不到3個月後,新時代以來的第12次中央經濟工作會議召開,明確提出「必須堅持依靠改革開放增強發展內生動力,統籌推進深層次改革和高水平開放」,釋放了改革不停頓、開放不止步的鮮明信號。
當前,改革已步入深水區,衝破思想觀念障礙,突破利益固化藩籬,啃掉各種「硬骨頭」都需要以開放促改革、以改革促開放,形成以高質量發展推進中國式現代化的有效體制機制,更好運用制度優勢應對風險挑戰衝擊。
發展新質生產力,既是改革命題,也是開放命題。習近平總書記明確指出,「要深化經濟體制、科技體制等改革,着力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點」「要按照發展新質生產力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環」……
更大力度統籌推進深層次改革和高水平開放,關鍵要把完善社會主義市場經濟體制與構建開放型經濟新體制有機結合起來,對內改革與對外開放互促共進,推動生產關係和生產力、上層建築和經濟基礎更好相適應。每一輪改革總是伴隨着新一輪開放,更深層次的開放總是推動着改革向縱深邁進。
新征程上,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國以永不停滯、永不懈怠的幹勁統籌好深層次改革和高水平開放,高質量發展道路必將越走越寬廣,以中國式現代化新篇章為世人帶來更多智慧啟迪。