韓國環保減廢啟示2/首爾驚變垃圾城 垃圾桶重新增加
韓國首爾市街頭，垃圾桶經常「一桶難求」，塑膠杯、小食包裝等垃圾「遍地開花」，大公報記者現場直擊所見，多條後巷垃圾堆積如山，由地上到通風槽，常見到垃圾隨處放，該市早於1995年實施「垃圾收費」政策，市面的垃圾桶一度縮減一半以上，至只有3707個，引起民眾不滿，加上不少人不守法亂拋垃圾，導致垃圾圍城。
首爾與香港同屬旅遊城市，政府減少垃圾桶惹來不少批評，首爾市政府近年決定跟從民意，增加垃圾桶，目標2025年恢復至7500個。反觀香港，為配合垃圾收費政策，商場、港鐵站及街邊的垃圾桶，也相應減少及「瘦身」，但參照韓國教訓，最終結果難以樂觀。\大公報記者 蕭花花、馮錫雄（文） 凱楊、調查組（圖、視頻） 鍾佩欣、張凱文（視頻）
「韓國給我的感覺，好像周圍都是垃圾！」首次訪韓的旅客、港人陳先生在明洞區表示，對韓國第一觀感印象並不良好，他指着街頭上垃圾說，作為旅遊城市的首爾，周圍總是看到一堆紙箱、垃圾袋等，「看！那邊的塑膠杯，好像小鳥一字排開。」
陳先生口中的景況，不只限於旅遊景點明洞區。記者走訪其他地區，不同店舖的手搖飲品在街邊石級上、大型電壓箱上，更有裝有炒年糕調料的容器、半截的粟米等，據現場觀察，經過至少兩小時，仍未有清潔工人清理，甚至晚上返回同一地點，仍然原封不動。
一間飲品店職員表示，明洞街頭的垃圾桶真的十分少，經常有客人回來，要求幫助處理已喝完的手搖飲品杯，「只要是我們店的，我們都會幫他們丟棄。」
擬為遊客提供流動垃圾桶
根據韓媒報道，明洞旅遊區每天產生約25噸垃圾，近年市政府要求，首爾中區街頭商店要肩負處理垃圾的責任，包括加強清潔人手，並正在尋找為遊客提供流動垃圾桶的計劃，包括推出流動垃圾桶，在下午3時安裝，晚上10時移除。
首爾市減少街頭垃圾桶的原因，與當地1995年實施「垃圾收費重量制」有關。韓國的垃圾收費是根據丟棄的垃圾重量，分等級收取垃圾處理費，當時不少家庭和商舖為慳錢，將需要付費丟棄的垃圾丟棄在街上的垃圾桶。當時政府對策是「拆」，首爾市陸續減少街頭垃圾桶，由當年7607個，逐步減少一半以上，至2007年只剩3707個。
當地減少公共垃圾桶的措施惹來不少批評。翻查資料，首爾市在2013年後，以每年多幾百個垃圾桶的速度，逐年增加垃圾桶，至2019年一度增至6940個，但同年又以「垃圾桶管理成本增加」為由，再度減少。
至2021年，首爾市氣候環境本部調查發現，多達73.3%受訪首爾市民認為，街上的垃圾桶數量偏少，首爾市政府決定跟從民意，擬定「2025垃圾桶增量計劃」，再逐年增加垃圾桶，目標在2025年增加至7500個。
垃圾桶量恢復30年前水平
首爾市在2022年底，公共垃圾桶增加至4956個，2023年進一步增至5500個，主要集中在遊客區，例如光化門、江南區、汝矣島等，但暫時仍然無法滿足實際需求，多年來垃圾桶調整方案，由減少到增加，又再「走回頭路」，明年垃圾桶數目，又將恢復至30年前的水平。
香港特區政府計劃在8月1日實施垃圾收費，逐步減少街上垃圾桶的數目，同時改用開口較細的新型垃圾桶，減低有人逃避垃圾收費的風險。有市民認為，新款垃圾桶投入口過小，不方便丟棄垃圾；清潔工人反映，新型垃圾桶上鎖，不方便收集；有遊客表示，感覺香港市面的垃圾桶越來越少，不方便丟棄垃圾。
環保協進會行政總監邱榮光表示，日本人的民族性較守規矩，所以較少見到街頭滿布垃圾，韓國人個性相對獨立，不少人扔垃圾考慮「方便為主」，加上執法不嚴，導致出現街上垃圾處處；至於香港逐步減少街頭垃圾桶，也可能出現適應問題，引起市民不便，建議根據實際情況，適當調整減少垃圾桶的數量，避免像韓國「又減又加」，但亂拋垃圾可被罰款3000元，相信普遍市民及遊客也會守法。
