新民政道/加快北部都會區發展步伐\何敬康
香港在進入由治及興新階段和融入國家發展大局的大形勢下,未來需要大量土地以迎合發展需求。而在全球經濟放緩,特區政府財政連年赤字,財政資源有限的情況下,我們新民黨一直主張特區政府應優先發展北部都會區。財政司司長陳茂波早前在財政預算案提出未來五年,每年發債約950億至1350億元,推動北部都會區及其他基建項目,這是特區政府推動香港長遠發展的務實和負責任之舉。事實上,對於香港的中長期發展、經濟轉型和與內地經濟進一步融合而言,北部都會區比起其他項目更加切合需要。
香港和深圳僅一河之隔,國家改革開放四十多年,深圳由大片農地開始,到設立經濟特區,一步一腳印地萬丈高樓從地起,近十多年間更加蛻變成粵港澳大灣區的核心城市,和高科技企業集中的大都會。香港基於其轉口港發展歷史傳統原因,經濟活動集中於維港兩岸,以及荃灣、葵青及觀塘等第一代「衛星城市」,與深圳接壤的新界北發展卻相對滯後。這種反差,可說是一種浪費,沒有用好「一國兩制」的優勢,沒有好好運用與深圳的毗鄰關係,去為港深兩地創造更大協同效應。
助力灣區進一步互聯互通
北部都會區正好是一個黃金機會,為新界北部帶來巨大建設動力,讓香港的經濟核心從港九輻射至新界,為新界北部尤其是一些偏遠地區增添發展動能。同時,新界是既有土地,不用花更巨大費用填海造地之餘,亦已存在不少基建特別是來往粵港兩地的大型交通配套,除目前的兩個鐵路過境口岸、皇崗、深圳灣、蓮塘、文錦渡、沙頭角等人車口岸和周邊設施外,特區政府已有計劃新建一條鐵路到前海,還有落馬洲支綫北環綫延伸工程,加上目前在重建中的皇崗口岸和已經提出重建計劃的羅湖口岸都將實施「一地兩檢」,兩地通關手續進一步簡化,都對北部都會區的發展更為有利。
另一方面,北部都會區發展,有助推動粵港澳大灣區三個不同行政管轄區在出入境及海關檢疫區、關稅區,人員人才來往、貨物來往、數據來往等方面進一步互聯互通,具有重大的策略意義。
北部都會區發展對香港既是發展機遇,也具戰略意義,筆者希望特區政府在規劃和落實發展的過程中,避免重蹈過去一些發展計劃的覆轍,不要使北部都會區變成一個地產發展或公營房屋項目,而應該全面地籌劃如何可以利用好這片土地,包括仔細想好怎樣可以吸引更多內地旅客到北部都會區消費和享受各種服務?怎樣可以利用北部都會區吸納內地高新技術產業落戶?怎樣可以使北部都會區為內地企業更好地提供各類型金融服務?怎樣可以使北部都會區匯聚更多本地和內地海外人才和高消費階層,帶動新界以至全香港的經濟活動?
特區政府要積極推動北部都會區和深圳進行有機結合,讓兩地可以互相配合又互補不足,有效地促進兩地人才人流資金技術等來往流動,令港深兩地可充分發揮「背靠祖國、聯通世界」和輻射全國的優勢,達到「一加一大於二」的效果,從而使兩地迎來更大的發展機遇,令經濟發展踏上一個新台階,更為國家富強貢獻一分力。
新民黨立法會議員