全球擬在15年內減產40%塑料
聯合國領導的新一輪解決全球塑料污染問題的談判,4月30日在加拿大渥太華結束。全球175個國家和地區的代表首次考慮限制全球塑料生產,計劃在15年內減產40%,以減少塑料廢棄物的有害影響。聯合國將爭取於今年年底達成這項具有國際法律約束力的《全球塑料公約》。
【大公報訊】從4月23日開始,為期一周的聯合國第四屆塑料污染政府間談判全體會議,在渥太華舉行。自盧旺達和秘魯兩國於2022年3月在聯合國提出起草一項旨在防治全球塑料污染的條約後,各個國家和地區已先後進行三輪「塑料大會」談判,距離世界「塑料公約」只有一步之遙。按照談判議程,除了本次會議外,今年年底將在韓國釜山完成所有談判。
「塑料公約」提案計劃以2025年為基準,到2040年將全球初級塑料聚合物的產量削減40%,全球減塑目標將具有法律約束力。如果成功,這將是自2015年達成《巴黎協定》以來的最重要國際環境協議和抗暖化條約。
從源頭下手 削減產量是關鍵
造成塑料污染的源頭並不僅限於塑料廢棄物。在塑料「生命周期」的各個階段,包括提取、製造、使用和處置階段,都會釋放出污染物。
到目前為止,解決塑料污染的努力主要集中在處置階段,即通過改進廢棄物收集系統,擴大回收、焚燒和垃圾掩埋能力等方法。但這些方法並不能在早期阻止這些污染物的排放,也不能顯著減少塑料對氣候的影響,因為它們絕大多數都發生在塑料變成廢棄物之前。而且全球的廢棄物管理系統亦無法應對不斷增長的塑料產量。
樸茨茅斯大學海洋政策與經濟教授弗萊徹表示,若要解決塑料污染問題,必須從塑料的源頭下手,減少初級塑料聚合物或原生塑料的產量。但塑料經濟是一個極其複雜的系統,在其任何一個部分引入新政策都可能造成其他部分的變化。
弗萊徹指出,各國若想真正減少塑料的生產,很可能需要一系列支持性干預措施,例如禁止含有不必要塑料的產品、設計可重複使用的產品和包裝,以及取消化石燃料補貼。
塑料生產加劇氣候暖化
塑料污染已成為全球各地共同面臨的問題,全球塑料年產量已從1950年的200萬噸,激增至2017年的3.48億噸,共生產了92億噸塑料。每年有1900至2300萬噸塑料廢棄物洩漏到水生生態系中,污染湖泊、河流和海洋。到2040年,海洋塑料廢棄物污染的規模可能會增加兩倍。一旦塑料流入海洋,陽光、風和波浪就會將這些廢棄物分解成小顆粒,這些微塑料遍布整個水體,並會傳播到全球的各個角落。
此外,塑料生產還是氣候暖化的重要驅動因素,因為大多數塑料是由化石燃料製成的。Beyond Plastics於2021年的一項分析發現,到2030年,美國塑料產業對氣候危機的影響將超過燃煤發電。美國勞倫斯伯克利國家實驗室的一項研究估計,到2050年,塑料生產或佔世界碳排放預算的21-31%,該預算旨在將全球升溫限制在1.5℃內。
民調機構Ipsos去年下半年對全球32個國家逾2.4萬人進行的調查顯示,平均有68%的人贊成制訂一個全球性公約,以禁止很可能造成污染問題的塑料物品作為第一步;儘管當下一次性塑料已成為許多人日常生活的一部分,但大多數人仍對減塑持開放態度,平均有85%的人支持禁止不必要的一次性塑料產品;另外,平均有72%的人同意,應確保聯合國條約的所有參與國都能獲得資金、技術等資源,以遵守減塑的規則。
(《衛報》、美聯社)