有話要說/早日完成三讀 開啟發展新篇\劉 輝
近日，隨着《維護國家安全條例草案》（及修正案）在香港立法會的法案委員會完成逐條審議，香港特區政府律政司司長林定國以「接近終點」來形容相關工作。而接近終點的不只是目前階段的議程，恢復二讀辯論、三讀程序，徹底完成延宕二十多年的香港基本法第23條立法工作，亦已指日可待，進入最後直路。
《維護國家安全條例》立法之路絕不平坦，香港社會也已為過去國安不設防付出了沉重的代價。當未來「草案」二字被刪去，《維護國家安全條例》成為你我恪守的準則時，回望這條充滿荊棘的道路，每個人都應認真思考，我們為什麼要如此堅定不移地推動《維護國家安全條例》立法？
一、憲制責任使然
維護國家安全是每一個中國公民的義務，然而因為歷史原因，香港一直沒有國家安全相關法律。這不僅在中國是一個特殊案例，放眼全球也是絕無僅有的。更為諷刺的是，即使是香港，在1997年之前亦有維護國安的法律──當然那是為了維護英國的國家安全。了解了這一背景，就不難理解基本法23條原文中所反映出來的憲制責任了。
二、切膚之痛促成廣泛共識
環球社會、政治、經濟環境近年來風雲變幻，作為一個外向型的國際都市，香港在大國博弈、地緣政治紛繁複雜而缺乏國安法律的背景下顯得格外脆弱。香港應是中國聯繫世界、對外往來的門戶，卻成為國家安全漏洞的所在，反中亂港分子與西方反華勢力藉機在此勾結，致使香港社會在非法「佔中」、修例風波等事件中付出了極其慘重的代價，全體香港市民都有切膚之痛，滿目瘡痍、火光沖天、人人自危的景象，時至今日仍記憶猶新。香港特區政府就《維護國家安全條例》立法展開公眾諮詢期間，收到超過1.3萬份意見書，其中超過98%表示支持並提出正面意見，箇中原因毋須多言。
三、國家安全是長期繁榮穩定的基石
要維護好香港良好的營商環境，鞏固國際投資者的信心，提升香港作為國際金融、航運、貿易中心的地位，這一切都離不開一個安全的社會環境。西方媒體抹黑《維護國家安全條例》，企圖引起投資者的恐慌，但他們故意掩蓋的是，該法恰恰能夠更好地保護個人在香港境內的財產和投資，保障良好的營商環境，清晰界定罪與非罪的邊界。試想，如果香港真的長期處在修例風波時動盪不安、人心惶惶、百業凋零的狀況，國際投資者會向那樣的香港投資嗎？我們常常說，要「維護香港長期繁榮穩定」，筆者認為，國家安全是做到這一點的基礎。2023年，實施香港國安法3年後的香港，註冊企業及外資企業皆錄得「淨增長」，香港依然是全球投資者的理想目的地，事實已勝於雄辯。
四、二法守護，相得益彰
既已有香港國安法，為何仍要如此緊迫地推動《維護國家安全條例》立法？事實上，香港國安法與《維護國家安全條例》是相互補充、相輔相成的關係，簡單來說，就是《維護國家安全條例》涵蓋了香港國安法未能覆蓋的領域，它們就像守護香港的兩位門神，互相守望，在香港維護着國家安全、社會穩定和居民利益。
《維護國家安全條例》立法的勝利曙光已距離我們非常近。希望特區政府、立法會議員與廣大香港全體市民一道，嚴嚴謹謹、踏踏實實走好立法工作的最後一里路，堵塞國家安全漏洞，更好地保障人民福祉，開啟香港長治久安的新篇章。
東吳證券（香港）金融控股有限公司董事長
