專家分析/美把台灣當「炮灰」推上火線

  【大公報訊】據中通社報道:當地時間11日,美國白宮公布2025財政年度預算案,其中美國務院請求編列1億美元預算協助台灣強化「嚇阻力」。台灣亞太綜合研究院院長湯紹成分析,這1億美元雖然由美國向台灣提供,但預計只能用於購買美國軍備,相當於「左手倒右手」,最終得益的還是美國的軍工企業。至於1億美元能對所謂「嚇阻力」有多少提升,恐怕也只是杯水車薪。  

  此外,美國2025財政年度預算案,也在國防部編列5億美元的經費,用於補充美國通過總統撥款權,向台灣提供軍援後的武器庫存。美國通過總統撥款權軍援台灣,同樣源自2023財政年度國防授權法案,金額為每年最多10億美元。總統撥款權是一種加速提供軍事援助的授權辦法。這種授權允許美國總統在緊急情況下無需經國會批准,便可從美國現有庫存調撥物資。過去美國援助烏克蘭也是採取這種方式。

  據報道,美國總統拜登去年7月首度宣布動用總統撥款權,提供台灣最高3.45億美元軍援,同年8月也宣布首度通過「外國軍事融資計劃」提供台灣8000萬美元軍援。

  「切香腸」軍援積少成多

  對此,湯紹成表示,美國對台政策已發生改變。以往多是台灣向美國求購軍火,美國也會顧慮中國大陸的想法,先進的、進攻性強的武器不允許出售。現在則是美國主動向台灣提供軍事援助,且以「切香腸」方式,將援助分散在不同的項目上,積少成多。此舉已經是將台灣視作「主權國家」來看待,嚴重掏空、虛化美國的一個中國政策。

  湯紹成認為,美國嘴上說維持台海和平穩定,實際做的卻是拱火台海,將台灣當作「炮灰」推上火線,試圖讓兩岸惡鬥,以坐收漁利。可以預期,美國打「台灣牌」遏制大陸的算盤不會改變,對台軍援還會持續,在台海不斷製造衝突風險。