國際關係/穩固中美經貿大局是拜登唯一正確選擇\張敬偉
春節前，中美經濟工作組在北京舉行會議，這是工作組去年9月成立以來的第三次會議。從雙方會後通報看，兩國交流是「深入、坦誠、務實、建設性的」。困擾中美經貿關係的問題，包括美對華加徵關稅、雙向投資限制、制裁打壓中方企業等，中方都當面向美方表達了關切，雙方同意繼續保持溝通。
從兩國成立經濟和金融兩個工作組，到去年11月中美元首在舊金山會晤並達成重要共識，中美關係雖然存在結構性矛盾，但兩國元首確認中美關係是世界上最重要的雙邊關係，拜登政府也認可中美經貿關係的相互依存和穩定中美經貿關係的「重要性」。
但是，中美經貿關係大局或被美國大選年的政治惡鬥滋擾，甚至毀掉兩國元首達成的共識。拜登政府基於政治正確，在對華關稅政策、高科技封鎖以及禁止對華科技投資，要麼用「國家安全」搪塞，要麼用「非脫鈎而是去風險」來辯解。這造成了拜登政府對華經貿政策的分裂，不僅影響利益攸關的中美經貿大局，也拉低拜登總統選情，甚至為競爭對手特朗普「做嫁衣」。
拜登政府繼承了特朗普時期的對華加徵關稅政策。是否取消該政策，拜登政府並沒有給出答案。這成為特朗普引以自豪的政績和製造輿論噱頭的由頭。
1月29日，特朗普表示正在探討對所有中國商品加徵60%關稅的可能性。在此之前，特朗普曾經提出要對3萬億美元的中國商品加徵10%關稅。此外，他和他的團隊也正在研究是否對歐盟商品加徵關稅。
關稅成為特朗普參與大選的有力武器，以強化特朗普「美國優先」的政治主張，當然也是對決拜登的大殺器。既然拜登政府繼承了特朗普時期的對華關稅政策，拜登政府的關稅政策就顯得缺乏「自主性」，在兩黨比誰「更反華」的炒作中，特朗普團隊佔了先機。
這給拜登政府敲響了警鐘，如果拜登政府繼續執行特朗普時期的對華關稅政策，不僅證明「特朗普主義」的政治正確，而且也鼓勵特朗普和其團隊拋出更不靠譜的關稅政策。如前所述，特朗普已經這麼說了，對華所有商品加徵60%關稅只是第一步，對歐洲加徵關稅政策已在醞釀，對加澳兩個鄰國的關稅政策以及三方貿易協定也將成為特朗普的「下一個」。至於日韓兩個東亞「小夥伴」，特朗普除了祭出關稅武器恐怕還會有安保訛詐，當然也少不了對北約盟友的安保威脅……
由於美國關稅政策因為黨爭內涵而缺乏連續性，拜登政府重建美國領導力的努力或化為烏有。即使拜登連任成功，美國的西方盟友也對美國失去了安全感。如果特朗普再次入主白宮，將使西方世界再次分裂，美國也很難繼續維持在全球經濟秩序的主導力。
更糟的是，拜登留下的俄烏衝突和巴以衝突兩個爛攤子，也將讓歐洲和中東陷入持久的地緣政治亂局。因為「美國優先」的特朗普既不會為烏克蘭提供金援和軍援，也不會為歐洲安全背書。被拜登免除的歐洲商品加稅政策，也會成為特朗普的選擇，甚至對歐洲加稅政策還會加碼。
對華關稅政策方面，拜登政府只有下決心取消，才能和「特朗普主義」進行分割，保住自己的政績基本盤。不客氣講，拜登的烏克蘭和中東兩大地緣政治戰略，已經完全失算。中美關係止跌回穩是拜登最大的外交政績。此外，拜登取得的經濟成果，如美國消費動力不減和看得過去的經濟增長，也和中美經貿關係依然維持緊密聯繫密切相關。
中美元首達成的重要共識和中美兩個經濟小組的機制性會談，凸顯中美兩強大戰略符合美國長遠利益。拜登政府堅持戰略定性，不為大選年的反華喧囂所滋擾，堅持中美關係戰略走向，才不會為特朗普所綁架，守住民主黨基本盤。不要忘了，特朗普對華加徵更多關稅的同時，也強調和中國「和諧相處」。
這也意味着，拜登政府穩住陣腳，守住中美關係穩定發展的大局和好局，才是拜登政府的應有之義。而且，拜登政府果斷取消特朗普時期的對華加徵關稅政策，才能擺脫特朗普的綁架，形成清晰理性的經貿政策，不僅獲得美國建制派的支持，也能穩定中美經貿關係的走向，並安撫歐洲、日本、韓國、澳洲、加拿大等美國主要貿易夥伴，消解美國盟友貿易夥伴對「特朗普主義」的焦慮。 國際關係學者
