23條立法/香港健全法制才能維護社會穩定
香港特區政府昨日宣布基本法第23條立法諮詢期正式展開,至2月28日完結。多位法律界人士指出,香港特區長期存在國家安全的漏洞和風險,讓反中亂港分子和西方反華國家有機可乘,香港政府必須要有更完備的法律以維護社會穩定、市民安全。23條與香港國安法兼容互補,是鞏固築好國家安全的保護城牆。
另外,根據香港國安法第7條,香港特區應當盡早完成香港特區基本法規定的維護國家安全立法,完善相關法律,政府責無旁貸,也值得廣大市民的大力支持。\大公報記者 龔學鳴
基本法委員會前副主任譚惠珠表示,在過去的數年間,與世無爭、充滿包容和動力的法治城市香港,被黑暴和港版顏色革命蹂躪,直到2020年中,香港國安法的訂立和實施才能停止,然而危機仍在。香港政府必須要有更完備的法律和執行方法,以捍衛這個城市的社會秩序、居民安全和經濟發展的生機。她指出,自香港國安法實施以來,經過三年半的時間和近180件案件的審判,香港社會對國安法增加了認識。現屆政府相信有總結經驗及留意到英美等國對外力干預、網絡安全等危機高度警惕和防範,香港也要完善香港的國安法律,有針對性防範和懲治這些罪行。
她認為,諮詢工作為期一個月,社會各界人士可以多加主動了解特區政府提供的文件和資料,提出意見。有一套更完備的國家安全法例,維護國家安全和香港的穩定,必然對香港有利。同時,港人仍享受基本法和普通法所保障的權利和自由,司法方面法院行使獨立的審判權和終審權,香港集中精力發展經濟,由治及興可期。
沒安全穩定便沒繁榮發展
港區全國人大代表、基本法委員會委員梁美芬表示,其實從2003年開始,第23條立法已經醞釀了20年,可以說這20年裏每一天都是諮詢期。但由於20年前被別有用心的人政治化、妖魔化抹黑,導致香港將這個重要的憲制責任一拖再拖。如今經歷2019年黑暴後,香港社會已經達成共識,沒有安全穩定就沒有繁榮發展,社會混亂受影響最大的是普通市民,涉及國家安全的法律如果是真空的,法律就沒有辦法去保障普通市民的生活,因此我們一定要快,用最有效的方式完成第23條立法!
梁美芬指出,關於第23條立法已經做足了諮詢,不能一拖再拖,是時候完成這個蹉跎了26年的重要憲制責任。大家要明白這次立法最重要的是要保護香港市民,相信立法一定會做到保障人權,維護法治,提供機制有效落實和執行與香港國安法兼容的第23條本地法例,包括完善執法制度和完善訴訟程序等。香港完成這個憲制任務其實是彌補法律的真空,市民反而不會因為誤解而犯法,更好的保障香港市民生活,早一日立法可以「早一日減少風險」,讓市民安居樂業。
保障人權自由和營商環境
全國港澳研究會理事、香港基本法教育協會副會長、法學教授傅健慈表示,基本法23條立法,目的是完善健全維護國家安全的法律制度和執行機制。按照實際情況的需要,新增一些罪行,堵塞法律漏洞,讓這塊「短板」盡快補上,彌補國安法未涵蓋的地方,更好保障市民的人權自由和香港的營商環境,這是有前瞻性和應有之義。
傅健慈認為有必要性、重要性、合法性,更好地防範、制止、懲治外國或境外勢力或任何人配合境外勢力通過網絡或任何不法途徑,進行詆毀抹黑、煽動、組織、控制、實施、串謀實施、資助、推動進行任何不當干預香港的法律制度、司法獨立和破壞香港的法治、政治、金融體系、電腦、電子系統、公共秩序和社會安寧,合法合理合情。