【時評】23條立法是現實所需
香港特區政府昨日宣布就基本法第二十三條的本地立法諮詢期正式展開。此項立法是香港的憲制責任，社會對此討論了二十多年，正反意見皆已充分表達。政府在新年伊始啟動諮詢，是對長久以來各界期待完善法制保障香港穩定的有力回應。面對全球日趨嚴峻的地緣政治以及肉眼不可見的科技風險，誠如行政長官李家超所說，「23條立法必須做、盡快做。」唯有如此，才能確保社會持續穩定，市民的權利和自由不受影響。
香港是細小的外向型經濟體，疫情後深受全球地緣政治動盪的影響，經濟復甦不似預期，當局積極招商引資，邀請國際娛樂和體育明星訪港及在全港各地舉辦日夜繽紛等眾多「盛事經濟」，但這些舉措的成效不是一朝一夕之事，都需要有中長期穩定的內部環境才能奏效，不能讓不懷好意的外部勢力有可乘之機，不能縱容種種軟對抗行為擾亂，因而需要有法律填補安全「真空」。
23條立法正是以完善法治來捍衛香港的社會穩定，對個人和企業來說可以減少不確定性。香港總商會上周已明確表示支持23條立法。這其實不難理解。不論是在商業個案或生活常識，絕大多數商人都不喜歡營商環境的不確定性，因為這會令他們的投資和業務計劃產生難以預計的波動，造成難以彌補的負面影響。特區政府堅定不移盡快完成23條立法工作，實際上是為本港營商環境提供了更堅實的法律和制度保障。
對於有些人和部分外部輿論試圖將23條立法置於人權對立面，律政司司長林定國昨日再度強調，23條立法工作會「特別重視保障人權及堅持法治原則」。事實上，不論是什麼地區的民眾，肯定都希望生活在穩定和可預測的社會環境，因為只有這樣的環境，才能夠為市民提供安全感，才有公平和自由可言。
現實是全球正日益充滿嚴峻的不穩定和不確定的地緣政治風險，無論是俄烏、巴以、日漸混亂的紅海危機，抑或是肉眼不可見的科技風險，都有蔓延之勢。香港現在看似平靜，但正如部分一度富裕的城市一夜之間被動亂摧毀，如今民眾生活朝不保夕，毫無尊嚴可言。23條立法是現實所需，不但要立，而且要快，如此才能締造穩定的營商環境，市民才能安居樂業。
