房委會恐財赤 預告公屋加租
不調整下年度料蝕逾11億 加幅視乎住戶入息變動
房委會財務小組委員會昨審議本年度財政預算案及未來4年財政狀況,經修訂綜合運作盈餘約126億元,較原來預算的162億下跌約36億元,並預料未來5年興建11萬個公營房屋單位,財政儲備將大減300億元,屆時可能面對財政壓力,會適時與政府商討注資。公屋租金若不作調整,下年度租住房屋運作賬目會有11.67億元赤字,故今年第三季將檢討公屋租金,加幅視乎公屋居民入息變動而定。
根據房委會最新預算和財務預測,在公屋營運方面,2023/24年度修訂預算預期錄得1.74億元盈餘,相比原來預算的4,600萬元虧損,營運情況有改善,主要由於日常維修及改善工程、清潔及保安服務等經常開支減少。
至於資助自置居所,經修訂後2023/24年度房委會預計將有約115億元收入淨額,但預計2024/25年度各項資助自置居所運作賬目淨收入為22.31億元,較2023/24年度的收入為少,主要由於預期完成轉讓契據的資助出售單位數量較少,由8,200個降至1,400個。
房委會財務小組委員會主席麥萃才表示,公營房屋發展計劃的建築開支是房委會最大開支項目,佔總資本開支逾95%,而2024/25年度資本開支預計為329.09億元,較2023/24年度修訂預算多99.78億元。他解釋,由於部分工程受勞工短缺及供應鏈恢復緩慢影響,令建築計劃有所調整,所以本年度建築開支較低。在2024年的預算中,平均單位的建屋成本,公營房屋約92萬元,居屋單位則是109萬元。
將來建築開支較估算多至少一倍
同時本年度開支預算涵蓋計劃興建約11萬個單位的財政承擔,單位數量相當於《長遠房屋策略》2023年周年進度報告所公布的十年公營房屋供應目標的三分之一。麥萃才提到,雖然期望更普遍使用新的建築方法如「組裝合成 」建築法(MiC),以穩定建築成本,但為達至十年公營房屋供應目標,預計2027/28年度以後的建築開支,比現時預測所估算至少多一倍。
根據現行每兩年檢討公屋租金的機制,今年中將檢討公屋租金,麥萃才指加租幅度多少要視乎公屋居民入息變動,目前評論加幅多少屬言之尚早。
5年建單位倍增 適時與政府商注資
截至去年9月30日,房委會的現金及投資結餘為707億元,麥萃才指由於年內資助出售單位提早完成轉讓契據,以及數個項目的建築開支減少,而政府現時已在財政儲備預留824億元作公營房屋發展和相關基建之用,重申短期內並沒財政壓力。惟長遠而言,根據政府未來10年建屋量計劃要達到約30多萬個單位,加上有「頭輕尾重」情況,預計未來5年增建一倍單位,開支增加時,壓力才會出現,會適時與政府商討注資。