國家數據局 培育經濟新動能 撐數據商上市
國家數據局等17部門近日聯合印發《「數據要素×」三年行動計劃（2024-2026年）》（下稱《行動計劃》），聚焦工業製造、現代農業、商貿流通等12個行業和領域，釋放數據要素價值，促進生產工具創新升級，培育經濟發展新動能，目標是到2026年底，打造300個以上示範性強、顯示度高、帶動性廣的典型應用場景，數據產業年均增速超過20%，數據交易規模倍增。在加強資金支持方面，《行動計劃》提出，支持數據商上市融資。對此，有專家表示，可預見將有一批科技公司和數據商選擇香港資本市場進行融資，香港也可發揮優勢，打造對接及儲存內地及國際數據的「數據港」。\大公報記者 任芳頡、郭瀚林、盧靜怡
《行動計劃》是國家數據局掛牌成立後，主導發布的首個文件。《行動計劃》選取工業製造、現代農業、商貿流通、交通運輸、金融服務、科技創新、文化旅遊、醫療健康、應急管理、氣象服務、城市治理、綠色低碳等12個行業和領域，推動發揮數據要素乘數效應，釋放數據要素價值。
打通數據壁壘 「鏈主」帶動產業轉型
中國科協網絡與數據法治決策諮詢首席專家、浙江大學網絡空間安全學院雙聘教授王春暉分析，從十二項行動可以看出，《行動計劃》重點聚焦實體經濟領域、民生服務領域和社會治理領域。以「數據要素×工業製造」為例，數據是智能經濟的基礎、是工業製造的核心生產資料，但在製造業向智能化轉型過程中，普遍存在海量數據規模、數據格式千奇百怪等痛點。通過「數據資源＋智能算力＋可信算法」，不僅可以解決製造業向智能化轉型過程中普遍遇到的問題，還將為工業製造提供豐富的數據要素應用場景。同時，數據要素作為投入端本身，可以帶動和形成相應的產業鏈及供應鏈，即實現數據要素賦能商貿流通、交通運輸、金融服務等領域。
目前，不少粵港澳大灣區製造業企業已走上打通供應鏈上下游數據的產業升級之路。作為廣東首批戰略性產業鏈「鏈主企業」之一，美的集團就通過打通數據壁壘，帶動上下游企業數字化轉型。「作為『鏈主』，我們首先要做的就是將供應商通過數字化平台連接在一起，促進他們轉型。除了供應商，我們還會向家電行業推出解決方案，讓有轉型需求的企業找到方法。」美的集團副總裁兼CDO、美雲智數董事長張小懿說。
在加強資金支持方面，《行動計劃》支持數據商上市融資，並要求統籌利用中央預算內投資和其他各類資金加大支持力度；鼓勵金融機構按照市場化原則加大信貸支持力度，優化金融服務；依法合規探索多元化投融資模式，發揮相關引導基金、產業基金作用，引導和鼓勵各類社會資本投向數據產業。中國社科院金融所的韓斌研究員表示，可以預見，接下來幾年裏，會有一批科技公司和數據商選擇香港進行融資，助力更多數據經濟企業在港誕生。
利好生物醫藥業 港迎新機遇
「創新科技是香港未來經濟增長的引擎，但創科產業發展需要大量數據要素作為支撐。」國家信息技術安全研究中心高級工程師潘克峰表示，《行動計劃》提出促進數據有序跨境流動，對標國際高標準經貿規則，持續優化數據跨境流動監管措施。「當前，國家積極協調推動大灣區內的跨境數據流動，這將大幅度利好人工智能、生物醫藥等『數據密集型』產業的發展。香港亦可以發揮『一國兩制』獨特優勢，成為對接及儲存內地及國際數據的『數據港』，為數字化基建、人才培養等領域帶來新動能。」
