應增設「非正規就業傷亡數字」
黃國 全國政協委員、香港工聯會理事長
近日一名電單車外送員在葵涌與的士相撞身亡。事實上，工會常常接獲外送員受傷但平台「唔認賬」的求助，顯示現時對外送員的勞工保障嚴重不足。在2月21日立法會人力事務委員會上，筆者就外送員傷亡數字向勞工處提出質詢，處方承認過往公布的職業傷亡個案數字，其實並無計算外送員職業，「原因」是外送員與平台的僱傭關係不確定。
職業傷亡個案是指在工作地點發生的致命個案，或導致失去工作能力3天以上受傷個案。現時外送行業興盛，但不少外送平台走法律罅，拒絕承認僱傭關係，導致行內出現大量假自僱，工友無法受條例保障。進入零工經濟時代，外送員一類的工友將繼續增加。運輸行業、娛樂表演行業等自僱、假自僱的情況十分普遍，例如的士、泥頭車和送貨司機，他們同樣未必有明確的僱傭關係，但日日駕駛搵食車走遍全港，意外風險不小。若如勞工處所述，這些工友在工作期間遇上傷亡，很大可能不會被記錄，顯示職業傷亡個案數字長期被低報，無法反映實際情況。
事實上，即使政府數字有嚴重缺陷，但2015至2021年間，職業死亡人數已由177人增加至263人，升幅為48.6%，每千名僱員的致命率由0.060升至0.091，升幅為51.7%。政府定期交代職業/工業傷亡數字，原意是讓社會多了解情況，從而能對症下藥進行改善。現時政府不但未有積極研究保障非正規就業，連起碼的職業傷亡統計都不納入，令人驚愕，絕對不能接受！
政府要盡快修訂統計範圍，最低限度要增設「非正規就業傷亡數字」，在未解決假自僱問題前，盡可能反映真實工作傷亡情況，不能以一句「沒呈報難統計」了事。採取鴕鳥政策，不但不利於保障打工仔女，亦令人懷疑政府改善職業安全的決心。
