發改委:清單以外一律不得收費

《關於建立健全涉企收費長效監管機制的指導意見》(下稱「意見」)近日發布,首次在國家層面提出建立健全涉企收費長效監管機制。國家發改委價格司司長牛育斌3月31日在專題發布會上表示,《意見》要求實現目錄清單全覆蓋,凡是清單之外的收費項目,一律不得收取,為涉企收費行為劃定了明確的邊界,讓企業一目了然。各地區各部門需全面梳理、清理涉企收費項目,確保每個項目有依據。發改委、工信部、財政部、市場監管總局四部門將會同有關部門制定統一的清單格式和編製要求,督促指導各地區各部門及時向社會公開涉企收費目錄清單。\大公報記者 任芳頡北京報道
「一些政府部門及下屬單位具有行政權力和影響力,在提供服務過程中處於優勢地位,收費自由裁量權大。」牛育斌介紹,《意見》提出健全涉企收費目錄清單制度,主要有三方面考慮:一是設立「邊界」。《意見》明確各部門、各省份都要建立政府部門及下屬單位綜合性涉企收費目錄清單,實現目錄清單全覆蓋,凡是清單之外的收費項目,一律不得收取,為涉企收費行為劃定了明確的邊界。這將有力遏制一些政府部門及下屬單位擅自設立收費項目、擴大收費範圍等行為,督促收費主體嚴格依法依規收費,進一步規範涉企收費秩序。
二是陽光「曬單」。牛育斌指出,一些政府部門及下屬單位自主設立的收費項目公開透明度不夠,服務內容不清晰、服務標準不明確、收費標準不合理。《意見》提出,目錄清單中要明確服務內容、服務標準、收費水平等基本信息。這將確保企業能夠清晰理解每一個收費項目的具體情況,一目了然地知曉自己應繳納的費用,有效避免因信息不對稱而導致的違規收費行為,讓企業明明白白繳費。三是一單「通查」。《意見》提出,每個部門、每個省份都要建立清晰、全面的目錄清單,通過政府門戶網站、政務公開欄等多種渠道向社會公開並動態更新發布。「這將強化政策集成,方便企業快速查詢。同時企業還可以對照清單核實收費項目的合法性與合理性,及時發現違規收費問題並向有關部門反映,增強企業的維權意識和能力。」牛育斌說。