做好碳定價 推動全球氣候行動\祝 憲
在氣候變化日益嚴峻、全球變暖加速的背景下，如何有效控制氣溫升幅在2℃以內，減少碳排放，成為國際社會普遍關注的焦點。11月23日，國際金融論壇（IFF）第21屆全球年會在香港盛大召開，其間特設「促進全球氣候行動」議程，匯聚了來自全球的政策制定者、行業領袖、學者及環保組織代表，共同探討如何通過實施全球碳定價框架，促進可再生能源和核能的發展，以實現能源轉型和氣候目標。
今天，當我們站在全球歷史的重要關口上，我們面臨一個超越經濟與政治的問題─這是關乎我們生存與繁榮的共同議題：氣候變化。推動全球氣候行動的必要性已毋庸置疑，而在這一過程中，碳定價的戰略實施將成為關鍵。
科學共識已經非常明確：我們的星球正經歷前所未有的變暖，這導致了災難性的自然災害、生物多樣性喪失，以及對公共健康與經濟穩定的威脅。我們已經沒有時間再採取折中的措施，必須果斷行動，而且必須立刻行動。
碳定價是我們應對氣候變化的一項強有力工具。它向市場傳遞了清晰的信號：污染是有代價的，而且這一代價是必須要承擔的。通過為碳排放定價，我們向市場傳達了排放溫室氣體帶來的真正財務後果。
我們必須設立一個能夠真實反映環境成本的全球碳價基準。這個價格需要足夠高，以激勵向清潔能源的轉型，同時也必須確保足夠可負擔，以推動廣泛應用。
碳定價需要跨國實施，以防止「碳洩漏」現象，即企業將運營轉移到環保法規較弱的地區。全球碳價下限的設立可以確保所有主要排放國遵守同樣的規則。
從碳定價中產生的收入應重新投資於綠色轉型，包括資助可再生能源發展、提升能源效率，以及幫助弱勢群體適應氣候變化的影響。
與此同時，化石燃料往往會獲得補貼，這些補貼扭曲了市場，助長了過度消費的現象。通過逐步取消這些補貼，我們可以為清潔能源的替代品創造更公平的市場環境。
碳定價機制必須保持透明且可驗證，以確保排放數據的準確報告和減排的真實性。這不僅能建立各方的信任，還能維護整個系統的完整性。
此外，為了確保減排措施全面實施，碳定價應覆蓋包括電力生產、交通運輸、工業和農業的所有領域。
碳定價促進經濟轉型
碳定價的意義不僅在於減少排放，更在於推動經濟的轉型。它將為商業、就業以及可持續且包容的經濟增長創造新的機遇。
總而言之，通過碳定價推動全球氣候行動，既是戰略選擇，也是通往可持續未來的必然之路。這需要強大的政治意願、國際合作，以及對社會和環境正義的承諾。為了我們的星球和子孫後代，讓我們共同迎接這一挑戰。
（本文由IFF常務副理事長、世界銀行原副行長、新開發銀行原副行長祝憲為11月23日國際金融論壇第21屆全球年會致辭改寫而成，並授權本專欄發布）
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