提升公務員數字素養 迎接公共服務數字轉型

  周小松 勞工界立法會議員、勞聯秘書長

  特區政府正全力推動公共服務數字化,近期推出被視為「港版ChatGPT」的生成式AI系統,並命名為「公務員文書輔助系統」(輔助系統)。目前新系統已經在政府內部20個政策局或部門的人員試用,協助進行文件撰寫、翻譯、摘要等文書工作,既提升工作效率,又能減輕公務員工作負擔。

  利用AI技術提升政府內部辦公效率是國際新趨勢,以鄰近且同樣重視AI發展的新加坡為例,當地政府去年開始試用自主研發的「Pair」聊天機械人程式,作為公務員的寫作助手。至今該程式有逾6萬名註冊用戶,每周活躍用戶高達2萬,估算已協助公務員減少46%在處理行政工作的時間。除推出「Pair」以外,新加坡政府還為公務員安排ePrimer培訓,整個課程合共分成5個部分及長達4小時,旨在提高他們對AI的認識和數字素養和技能。

  相比起新加坡,香港以AI助力數字政務的起步雖然較遲,但發展勢頭良好,輔助系統預計年底前會推展至所有政府部門試用,相信隨着用家人數和得到的回饋愈多,系統將不斷完善和增加功能。但是,要用好AI這個輔助工具必須先做好培訓,不僅要讓用家懂得使用,還要懂得如何用好,將提升工作效率的作用最大化。因此,政府應投入資源持續提升各級公務員的數字素養,針對各職位的工作特性和職務提供個人化培訓,以加速公共服務的數字轉型;與此同時,公務員近年整體空缺率長期超過10%,現職同事即使有AI協助,也難以完全消化人手流失後帶來的額外工作量,筆者期望政府努力招聘人員及挽留優秀人才,繼續為市民提供效率和成效兼備的服務。