從三方面強化亞太合作助港拓商機
紀緯紋 香港中文大學香港亞太研究所副研究員
行政長官李家超在秘魯首都利馬出席亞太經合組織(APEC)峰會，見證香港與秘魯正式簽署自由貿易協定。李家超指出，今次秘魯之行取得三項成果，包括展示和重申香港在推動區域經貿合作、開拓多元發展機遇的參與和積極性；為香港發掘在南美洲的新增長點、開拓南美市場機遇；以及加強與東盟的關係，同時與更多經濟體加強建立貿易網絡。與秘魯簽定的自由貿易協定，是繼中國香港與智利自由貿易協定後，香港與拉丁美洲經濟體簽訂的第二份自貿協定。面對當前紛亂動盪的外部環境，加上香港改革創新發展的迫切需要，香港可以循參與國際合作平台、支持國家重大戰略和為企業拓展新商機三個方面來加強與亞太各國的經貿合作，振興香港經濟。
第一是通過積極參與不同國際經貿平台、構建雙邊或多邊的合作關係，擴大香港在國際上的朋友圈，藉此應對來自外部的日漸猛烈的打壓。
當前經濟全球化、新自由主義下的自由貿易環境已經生變，美國總統大選後，香港與歐美的經貿往來面臨更多不確定因素，香港更要主動擴大朋友圈，與中東、亞太地區等國家構建更緊密的經貿關係，實現優勢互補、互利共贏，拓展經貿空間，積極有效應對外部的打壓。
第二是貢獻香港力量、支持國家推進「一帶一路」倡議。
自國家於2013年提出「一帶一路」倡議以來，11年來與此倡議相關的商業投資、民間交流、人道援助等項目不斷增加。香港作為國家獨特的對外窗戶，可以通過更積極的國際交流，配合「一帶一路」倡議實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通及民心相通。例如過去數年香港已有民間團體走到東南亞和非洲國家執行大量人道醫療工作，以及越來越多「一帶一路」學子來港深造。可以設想，藉着推動並組織好香港在教育、旅遊、慈善等方面龐大的民間資源與力量，輔以相應政策和支援措施，將可更大力度促進香港與「一帶一路」國家雙向奔赴，還要幫助秘魯的資金「引進來」，以及讓內地企業「走出去」，為國家和香港的未來發展出一分力。
第三是在持續變化的國際市場中為港企拓展新市場和新商機。
面對傳統市場規模的萎縮和合作的不確定性，以政府力量幫助港企尋找出路，成為當前香港增強發展動能的重要議題之一。以是次與秘魯簽署的自由貿易協定為例，該自貿協定涵蓋貨物貿易、清關程序及貿易便利化、服務貿易、金融服務及電子商貿等多個領域，應有的優惠和待遇都一應俱全，相當於為香港和秘魯兩地的產品製造商、服務提供者、投資者等掃除了不必要的壁壘、提供了更有利的經貿投資環境和更有力的法律保障，藉此鼓勵更大份額的雙邊貿易和投資。
在此次APEC峰會會議之前，國家主席習近平對秘魯進行了國事訪問，其間，兩國元首一同為秘魯錢凱港開港。錢凱港是中秘共建「一帶一路」的重要項目之一，是中秘共同建設的南美首個智慧港口和綠色港口。隨着這個港口的開港運作，分析指將可降低中國來往秘魯的海運成本三成，大幅縮短拉丁美洲與中國的航運距離與時間，有力推動中秘經貿合作。香港作為中國對外開放最重要的城市，以及區內高端物流服務業的中心，將能大力拓展與拉丁美洲的貿易融資、招商引資、法律會計等專業服務，為兩地經濟合作創造更多新機遇，對本港航運及物流業有很大幫助。
秘魯是拉丁美洲重要的中高收入國家，亦是香港在拉丁美洲的第5大貿易夥伴，是香港在亞太地區的重要夥伴，相信雙方簽署自貿協定後，可以為香港發掘在南美洲的新增長點、開拓南美市場機遇。特區政府要持續做好自貿協定的宣傳工作，向商界講解協定範圍，推動兩地增加直航航班等；香港商界及投資者應該善用協定和香港「背靠祖國、聯通世界」的優勢，充分發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色。
