中總倡強化港在灣區發展中角色
香港文匯報訊(記者 子京)香港中華總商會聯同一國兩制研究中心及畢馬威昨日發表《粵港澳大灣區發展戰略與香港的機遇和挑戰》研究報告。報告從戰略規劃角度就如何推動香港把握大灣區未來發展機遇提出六大範疇政策建議,包括與北部都會區規劃的戰略聯動, 強化香港在大灣區發展中的角色,以及創設政府投資公司與內地共投共管模式等。
新一份施政報告對推動北部都會區發展引擎、深化大灣區合作等進行部署。是次公布的研究報告指出,北部都會區雖然拉動了香港與內地的協同發展, 但就大灣區整體區域布局而言,香港的區位仍是偏於一隅。若要更好地匯聚大灣區的資源要素,香港需要一個更靠近大灣區中心的戰略性發展功能區,作為在大灣區的重要布點,強化香港在大灣區發展中的角色。
科研和工業製造應分成兩個產業鏈
報告又建議,香港為新型工業化增量賦能,指香港的新型工業化策略必須把科技研發和工業製造分成兩個產業鏈的不同端,讓大規模生產環節落地在大灣區其他城市,實現產業整合發展,共同推動大灣區先進製造業協同發展的工業生態。
報告指出,現存的三個主要粵港合作平台(前海、南沙、河套),均沒有以針對香港新型工業化策略需要為目標的合作政策。此外,三個平台的協作治理經驗均有可完善之處。報告建議香港可與大灣區的黃金內灣區域開展合作,打造新時期粵港合作重大平台,除發揮自身區位與產業優勢外,也要體驗香港在協作治理上的積極參與,發揮規劃戰略優勢,把握與其他平台的聯動協作潛力。
報告又建議,由香港特區政府全資擁有的「香港投資管理有限公司」,可與內地政府投資的企業設立合資管理公司,以靈活企業化管理,參與粵港新型深度合作區的土地開發、開展國際推介、招商引資、產業導入、項目建設等事項。
優化稅務及強化人才戰略
鑑於當前大灣區企業在發展過程中面對資金、人才、稅務、財政補貼、產業協同及市場拓展等多方面挑戰, 是次研究報告也從構建優良營商環境、優化稅務策略、強化人才戰略、促進跨境資本自由流動、深化灣區產業協同等八大範疇,提供具操作性和實用性的建議。
報告建議,大灣區企業需要構建一個全面且前瞻性的外部戰略框架,拓寬國際市場、深化國際合作,實現資源高效配置和產業優化升級,並打造數字化與人才驅動的內部戰略新引擎。
在優化稅務和強化人才策略方面,報告建議,根據企業定位進行稅務管理籌劃,對照稅務優惠政策與企業業務的匹配情況評估可享受的企業所得稅優惠,並考慮稅務管理規劃的落地實施問題。立足企業戰略定位,建立匹配的人才戰略與稅務籌劃,輔助港澳、外資員工進行個稅優惠申報等。
中總會長蔡冠深表示,本次研究就大灣區整體規劃和未來發展進行系統性分析,有助推進大灣區全方位深度合作,探索及實踐更多發展機遇,相信研究報告能成為香港企業探索或深化大灣區業務發展的實用指南。