【聚焦施政報告2024】片區開發3試點 首項擬明年招標
未來10年可供應3000公頃熟地 北都區佔近六成
新一份施政報告在土地政策方面注入不少新思維,特區政府發展局局長甯漢豪昨日在施政報告政策措施記者會上透露,今年度熟地供應達180公頃的目標,展望未來十年,由特區政府主導的項目,熟地供應量更高達約3,000公頃,符合早前「香港2030+」的發展策略目標,其中近六成來自北部都會區。同時,政府擬分別在新田科技城、洪水橋/厦村及粉嶺北物色三幅各佔10公頃至20公頃的用地試行「片區開發」模式,中標的發展商可興建私人住宅項目,但必須興建公共設施。局方今年底前會做市場意向調查,爭取明年為首個片區招標。
●香港文匯報記者 張弦
甯漢豪表示,去年政府曾預測2024/2025年度預計供應約180公頃熟地,局方有信心如期完成。有關熟地主要來自個別改劃用地、東涌新市鎮擴展和北部都會區。局方又預測2025/26至2034/35年度,熟地供應量合共約3,000公頃,符合數年前的「香港2030+」的目標,其中近六成、約1,700公頃在北部都會區。
今年底前展開市場意向調查
她形容,北部都會區已進入收成期,未來一年發展該區域的工作仍然非常緊湊,包括爭取今年底前開展新田科技城首階段工程;局方亦會如期在今年內公布餘下三個新發展區,包括牛潭尾、新界北新市鎮和馬草壟的土地用途方案,「牛潭尾發展區會預留50多公頃用地,推動『北都大學教育城』、綜合醫教研醫院及第三所醫學院的發展。」
同時,今年內會啟動沙嶺改劃程序,用地將擴至10公頃以構建數據中心。
發展北部都會區將體現多元模式,其中「片區開發」是嶄新的思維。甯漢豪透露,特區政府已物色三幅各佔地約10至20公頃的用地,作「片區開發」模式。有關地區分別位於新田科技城、洪水橋/厦村和粉嶺北三個新發展區,每個片區均包含具商業價值的項目,包括私人住宅發展項目和公共設施地帶。
她指出,有關的片區土地用途規劃已經完成法定程序,計劃在收回土地後公開招標,由投得片區的發展商綜合開發和建設,公共設施建成後交由政府營運。她希望透過這種市場參與,讓整個片區能提速落成,各個設施之間的設計亦會更協調。今年底前,政府陸續為這三個片區展開市場意向調查,爭取明年內為首個片區正式招標。
談到「片區開發」的好處,甯漢豪解釋,特區政府以投標形式將整個片區出售,可減低政府前期開發成本,同時提早收取地價收益,改善現金流。片區發展規模大,可塑性高,對開發商的吸引力比其他土地大,而提前進行的意向調查,可讓有意機構盡早向政府表達發展意向,例如什麼基建建設無法做到,或增加區域規模等,令機構有更多時間準備,政府亦能掌握市場初步反應,按情況調整招標條款等,對之後的招標程序有益。
收地安置補償全由政府負責
發展局曾前往內地,包括廣東省考察片區開發模式,發現內地徵收土地的過程是交由入場的開發商負責,由開發商與業權人和租戶商量收地。甯漢豪表示,香港不會採用這種收地模式,而是全程由特區政府負責收地,包括安置補償等工作,相信過程會更順暢。