社評/推動地區回收需要抓具體、重實效
由於各方面配套不足，特區政府早前果斷擱置垃圾收費計劃，體現了實事求是的施政作風。從目前香港已有三成食肆完全「走塑」、環保署大幅增加「綠在區區」回收點，可見特區政府推動的一系列鼓勵市民參與環保措施已收到實效。環保永遠在路上，如何在擴大地區回收網絡的同時，實現公共資源的最優化配套，便利更多市民參與社區回收服務，這是打造綠色宜居城市之關鍵，也是這方面接下來的重點工作。
不少市民發現，近來身邊新增了俗稱「6仔店」的「綠在區區」回收點，大有「梗有一間在左近」的況味，為市民配合回收帶來了方便。「綠在區區」是環保署推動回收的重點工作之一，回收點由2018年的7個，增至2023年的160個。今年5月暫緩垃圾收費後，環保署將「綠在區區」回收點由200個增至800個，這為香港提升垃圾回收及循環再用打下更堅實的基礎。
但在回收網絡擴大的同時，坊間也反映存在一些問題。首先，「綠在區區」只回收單一物料，而現實中的棄置物品多數由複合物料構成，這導致大量生活垃圾無法回收。大公報記者帶了配有膠手柄的不鏽鋼電水煲、塑膠晾衣架連衣夾以及一把木柄餐刀等三件舊傢具到九龍的一家「綠在區區」，結果全被拒收，原因是「違反環保署的有關指引」。被問及如何處理拒回收的餐刀時，對方回答「掉咗去」。相比之下，現時私人回收商「來者不拒」，不存在「挑肥揀瘦」的情況，碰到複合材料的物品，私人回收商往往會自行拆卸。顯而易見，「綠在區區」只回收單一物料未必是工作人員嫌麻煩，而是有關規定與現實脫節，不符合環保大原則。
第二個問題與第一個問題有關。立法會早前公布的數據顯示，全港「綠在區區」的垃圾回收量，只有全港固體廢物回收量的1.1%，這個比例簡直低得可憐。誠然，這是舊數據，未能反映「綠在區區」回收網絡擴大後的新情況，但不爭的事實是，「綠在區區」與私人回收商的處理量存在很大的落差。這樣的落差需要盡快收窄，否則市民難免質疑，投放大量資源的「綠在區區」的存在合理性何在呢？
公帑使用效率如何，正是大家最關心的另一個焦點。「綠在區區」由環保署資助營運，每一間店面不大，但營運成本不菲，平均每年合約少則數百萬元，多則數千萬元。有人計算過，「綠在區區」平均回收一噸垃圾的成本，可能高達數萬元，而私人回收每噸垃圾成本，只有3000至4000元，兩者相差甚遠。需要指出的是，「綠在區區」不僅負責回收工作，亦承擔教育和推廣的功能，這與私人企業的單純回收有所不同，兩者可能無法直接比較。但不管怎麼說，兩者成本相差懸殊，需要重視。
特區政府高度重視環保，有目共睹；環保署加強地區回收，人人支持。然而，有好的出發點並不夠，要有好的規則和執行。細節決定成敗，如果說「綠在區區」剛推出時沒有經驗，一些規定比較粗疏不難理解，但經過多年運營、取得經驗後，需要根據實際情況作出調整，使政策更貼地、更符合實際。對於坊間反映的一些問題，有關部門需要盡快作出解釋，以釋眾疑。
中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍日前會見行政長官李家超時，指出特區施政需要「主動識變、應變、求變，積極穩妥推進各領域改革，抓具體、重實效」。環保政策同樣要「抓具體、重實效」，一件一件抓落實，要讓市民看得見、摸得着、體會得到。只有全社會共同參與，環保政策才能事半功倍。
