內地放寬外資准入 製造業限制「清零」
中共二十屆三中全會《決定》提出，擴大鼓勵外商投資產業目錄，合理縮減外資准入負面清單，落實全面取消製造業領域外資准入限制措施。8日，國家發展改革委、商務部發布《外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》（下稱《負面清單》），自2024年11月1日起施行。
與2021年版相比，新版《負面清單》限制措施由31條減至29條，製造業領域外資准入限制措施實現「清零」。專家表示，內地取消製造業外資准入限制，鞏固外資在華發展信心，意味着有更多的商機和更廣闊發展空間，香港在金融、貿易、專業服務等領域優勢獨特，大有可為，迎來更多發展新機遇。\大公報記者 任芳頡報道
近年來，中國不斷放寬外資准入，2017年至2021年連續五年修訂全國和自貿試驗區外資准入負面清單，兩個清單的限制措施分別由93條、122條縮減至31條、27條，在製造業、採礦業、農業、金融業等領域推出了一系列重大開放措施，其中自貿試驗區外資准入負面清單製造業領域限制措施已於2021年率先實現「清零」。
支持中外企業交流合作
國家發展改革委相關負責人表示，與2021年版相比，2024年版全國外資准入負面清單刪除了製造業領域僅剩的2條限制措施，一是「出版物印刷須由中方控股」，二是「禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮製技術的應用及中成藥保密處方產品的生產」。本次修訂後，全國外資准入負面清單的限制措施由31條壓減至29條，製造業領域外資准入限制措施全面取消。
「製造業是中國開放最早的領域，也是市場競爭最充分、全球產業分工合作最緊密的領域。全面取消製造業領域外資准入限制措施，充分彰顯了中國擴大國際合作的積極意願和支持經濟全球化的鮮明態度。中國將依託自身超大規模市場優勢，支持中外企業交流合作，推動製造業高端化、智能化、綠色化發展。」
「當前，幾乎所有發展中國家都對製造業實施外資准入限制。實現製造業外資准入限制『清零』標誌着中國製造業對外開放達到世界領先水平。」中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所研究員季劍軍認為，《負面清單》可望進一步鞏固外資企業在華發展信心。中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所新興經濟體研究室主任李大偉表示，《負面清單》的出台彰顯了中國與各國企業共同分享中國開放的大市場和發展機遇的決心，將有效地提升跨國公司深耕中國市場的信心。
「國家取消製造業外資准入限制，對香港而言意味着更多的商業機會和更廣闊的發展空間，有助於吸引更多外資進入內地市場，促進香港金融、貿易、專業服務等領域的發展。」中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英表示，香港作為國際金融中心和「超級聯繫人」，其深厚的國際經驗、完善的法律體系和成熟的金融市場，以及處理國際化事務的能力和經驗方面，使其在吸引外資、推動貿易及專業服務方面獨具優勢，將發揮橋樑作用，促進中外資本對接與合作，推動經濟全球化，迎來高質量發展機遇。
將創新方式放寬服務業外資准入
國家發展改革委相關負責人表示，將創新方式放寬服務業外資准入，並持續優化外資促進政策。「國家發展改革委正在研究修訂鼓勵外商投資產業目錄，重點方向之一就是繼續增加服務業條目，引導更多外資投向服務業領域。」
