落實全會精神 培育新優勢實現新發展
嚴剛 立法會議員
應香港、澳門特別行政區政府請求,中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室邀請中央宣講團成員赴港澳宣講中共二十屆三中全會精神,向香港管治者全面闡釋了習近平總書記完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的歷史擔當和堅強決心,以及由此確立的國家進一步全面深化改革的綱領性指導思想與戰略部署,對國家及香港特區持續繁榮發展的意義與影響,給香港由治及興帶來的重大發展機遇。中央通過宣講闡釋,引導香港社會各界深刻領會全會精神實質,配合國家新一波的改革浪潮,進一步探索建立健全自由市場制度機制,推動香港特區更好發展,為市民創造更美好生活的同時,充分發揮中介橋樑作用,為強國建設作出特區應有的貢獻。
中共二十屆三中全會《決定》在香港社會各界產生了巨大反響。連日來,各界對香港「識變、應變、求變」,通過進一步改革全方位深度融入粵港澳大灣區,積極主動對接國家發展戰略,充分發揮「兩制」獨特優勢,貢獻強國建設,助力民族復興,作出過多方面探討。正值施政報告諮詢期,特區管治者應該緊緊把握三中全會推動國家深化改革開放帶來的新的發展機遇,用習近平總書記推動改革的歷史擔當和堅強決心激勵鞭策自己,用三中全會的精神要旨指導特區施政規劃,用前瞻性的發展視野與思維激發「一國兩制」的巨大活力,推動特區由治及興,為市民帶來更多、更好的獲得感、幸福感、滿足感。
提升特區管治能力
在施政管治思維層面,各界要深刻學習領會三中全會的精神要旨,把習近平總書記推動深化改革的堅定信念與決心不折不扣地融會貫通到特區治理中。把改革作為特區可持續高質量發展的新動能,樹立機遇意識、窗口意識、使命意識,通過深化改革,進一步推動特區參與粵港澳大灣區融合發展,加強對接國內外市場運行機制,在融入國家發展大局中把準機遇、找準位置、錨準路徑,以結果為目標,以市民福祉為依歸,不斷提升特區管治能力與效果。
在制度機制改革層面,特區政府應打破固有的蕭規曹隨、按部就班的運作模式,跳出囿於制度框架的束縛與限制,特別是發揮行政主導的體制優勢,破除「積極不干預」的守舊思維,用超前的思維制定超前的規劃,在鞏固香港國際金融、航運、貿易等傳統行業優勢的同時,通過制度機制創新,優化社會經濟要素的合力配置,讓傳統產業煥發勃勃生機的同時,為新興的創科等產業發展,創造更加寬鬆順暢的自由市場環境。
在推動落實層面,正如特首李家超昨日在宣講會後所言,本港面對百年未有之大變局,特區政府將更積極融入國家發展大局並充分發揮特區的獨特優勢,實現自身突破,以香港所長,貢獻國家所需。
特區政府需要做以下工作:一是致力把握機遇,在發展中鞏固和增強優勢;二是有守正創新的新思維;三是把三中全會的精神與日常生活融會貫通。
習近平總書記2022年發表的七一重要講話提出「四點希望」,強調中央全力支持香港「積極穩妥推進改革,破除利益固化藩籬」。香港要從根本上解決市民居住的難題、化解劏房困局,必須通過改革破除利益固化藩籬,推動土地制度改革,興建更多公營房屋,減輕各階層住房壓力,為青年創造更多向上流的機會,讓整個社會看到未來發展繁榮的希望,分享到改革與發展的紅利,提振市場、激活市場。
發揮「兩制」優勢助力強國建設
以全國人大憲法和法律委員會副主任委員、全國人大常委會法制工作委員會主任沈春耀,商務部黨組書記、部長王文濤為主要成員的宣講團宣講中共二十屆三中全會精神,不僅僅展現了中央對香港持續高質量發展及改善市民福祉的高度重視,同時也展現了中央對香港充分發揮「兩制」優勢,助力強國建設的殷切期望,更加展示了中央對香港配合國家新一輪改革而推動特區改革,打通融合發展的路徑,提升特區管治效能的明確要求。
改革開放是當代中國持續繁榮發展40多年的重要法寶,面對世界之變、時代之變、歷史之變,香港必須識變、應變、求變,通過改革實現更好發展。內地40多年前的改革開放,為香港繁榮提供了得天獨厚的發展機遇,國家新一輪的改革開放,勢將為香港持續繁榮創造新的發展機遇。特區管治團隊應深入理解和領會三中全會精神,把握機遇,銳意改革,主動作為,勇毅前行,積極落實中央的要求,呼應市民的訴求,培育新優勢,實現新發展,作出新貢獻。