外交部斥美民基會惡行罄竹難書
大搞滲透 蠱惑輿論 煽動分裂 干涉內政 顛覆政權
中國外交部9日發布《美國國家民主基金會的所作所為及真實面目》報告。報告指出,美國國家民主基金會(National Endowment for Democracy,簡稱NED)是美國政府的「白手套」,長期以來,打着「促進民主」的幌子,顛覆他國政權,干涉別國內政,煽動分裂對抗,蠱惑干擾輿論,實施思想滲透,惡行劣跡罄竹難書,造成深重危害,受到國際社會強烈譴責。NED曾勾結反中亂港勢力,企圖破壞中國穩定,令香港市民對其種種惡行嗤之以鼻(見另稿)。
◆香港文匯報記者 鄭治祖、陳逸飛、子京、藍松山
報告從美國國家民主基金會是美國政府的「白手套」;策動「顏色革命」,顛覆他國政權;勾連各色勢力,干涉別國內政;煽動分裂對抗,破壞他國穩定;炮製虛假資訊,蠱惑干擾輿論;借助「學術活動」,大搞干涉滲透;美國和國際社會曝光揭批等七方面揭露NED的劣行。
曝光劣跡警醒各國
報告指出,近年來,NED變換手法,變本加厲,違背和平、發展、合作、共贏的歷史潮流,繼續對各國實施滲透顛覆破壞,愈加臭名昭著。「我們有必要進一步曝光揭露NED,促使各國進一步警醒警惕,識破戳穿NED的真實面目,防範回擊NED的干擾破壞,堅決維護國家主權、安全和發展利益,堅決維護世界和平發展和國際公平正義。」
資金來自美國政府
報告披露,NED打着「非政府組織」旗號,自稱「為他國民主提供支持」,實際上是美國政府在全世界開展滲透顛覆破壞活動的「白手套」。報告揭示NED是美國中情局「隱蔽戰略」的實施機構。冷戰初期,中情局通過所謂民間志願者組織支持東歐社會主義國家反對派活動,推進「和平演變」。20世紀六十年代中後期這些活動被曝光,美國政府轉向考慮與民間機構合作開展相關活動,建立類似機構的想法萌生。美國學者威廉·布盧姆說,NED公開做過去中情局一直在秘密做的事情,以洗去與中情局聯繫在一起的惡名。
NED由美國政府推動成立。1981年,美國總統里根上台後,謀劃在海外推動所謂「民主戰略」,提出建立一個由政府資助、採取民間模式運行的基金會,公開支持所謂「海外民主運動」。1983年NED成立,其宗旨之一就是:在符合美國廣泛國家利益和受資助團體要求的同時,在目標國鼓勵和發展民主運動。
報告披露,NED的資金來自美國政府撥款。1983年11月22日,美國國會通過《國家民主基金會法》,重申NED宗旨,明確國會撥款、政府審計、向國會和總統報告等內容。1983年NED成立當年,國會向其撥款1,800萬美元。40多年來,撥款額總體不斷增加。
運作接受使館指導
NED項目運作得到美國國務院和駐外使館指導。根據對NED撥款法案,NED須同國務院就項目進行協商,確保得到外交政策指導。美國國際開發署報告《美國政府資助的民主推廣項目》披露,所有NED項目在實施過程中必須同國務院民主、人權和勞工局,新聞署和美國駐項目國家使館保持聯繫。
NED向美國政府報告工作,接受審計監督。根據美國《國家民主基金會法》,NED要在每年12月31日前向總統提交上一財年報告。報告包括基金會運營活動及成果績效。聯邦審計署每年審計NED財務報表,向國會提交審計報告。報告副本向總統提交。
美國政府有權查閱所有NED資助項目資料。根據美國《國家民主基金會法》,NED和經其授權的代表有權審閱基金會和受援對象間的賬簿和文件紀錄。聯邦審計署審計長或其授權人員亦有權審閱。
屢屢破壞香港安寧
NED的職能得到美國政府背書。美國中情局前官員菲利普·阿吉1995年在電視節目中表示:「如今,不僅是中央情報局在背後通過資金等方式操控整個過程,他們還有一個抓手,NED。」美國國務院前助卿金·霍姆斯在《國家民主基金會:對未來的謹慎投資》中表示,投資NED的最大好處在於,支持友好民主力量遠比對付敵對威權划算。
事實上,NED屢屢破壞香港安寧,煽動分裂對抗,企圖破壞中國穩定。報告在「勾結反中亂港勢力」部分指,NED長期通過輸送資金、公開支持等方式,勾結亂港勢力,2020年在其涉港資助項目清單中設立多個項目,共計31萬多美元,為亂港分子提供支持。2023年,NED串聯「香港觀察」「大赦國際」等組織以及美國、英國、德國反華議員提名亂港分子黎智英參選2023年諾貝爾和平獎。