議論風生/發揮香港所長 融入國家新一輪改革開放大潮\陳瑞娟
中國共產黨二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，在新時代全面深化改革寶貴經驗的基礎上，提出了300多項重要改革舉措，從制度層面為推進中國式現代化指明了方向。
《決定》提出改革要「破立並舉、先立後破」，反映了中央對增量和存量關係的思路，既要優化各類增量資源配置，又要調整存量結構，推動優化整體經濟結構、提升效率。《決定》還體現出中央對制度公正的關注，例如強調各種所有制經濟同等受到法律保護，深入破除市場准入壁壘，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭。
《決定》對香港未來的發展也有着極其重要的指引作用，明確指出要發揮「一國兩制」制度優勢，鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，支持香港打造國際高端人才集聚高地，健全香港在國家對外開放中更好發揮作用機制；要深化粵港澳大灣區合作，強化規則銜接、機制對接。
香港正積極建設國際創新科技中心，要按照《決定》關於發展新質生產力的各項要求，持續加強基礎研究投入，鼓勵香港高校和企業參與國家重大科技項目和關鍵技術創新。香港還可發揮金融、諮詢、技術服務等生產性服務業優勢，持續強化與粵港澳大灣區創新產業集群深度融合，支撐科技成果轉化，實現產業協同發展。
《決定》表示要深化金融體制改革，積極發展科技金融、綠色金融、數字金融，加強對重大戰略和重點領域的優質金融服務；明確要推動金融高水平開放，穩慎扎實推進人民幣國際化，發展人民幣離岸市場，同時還要穩慎拓展金融市場互聯互通，優化合格境外投資者制度。
香港是全球最大的離岸人民幣業務樞紐。2023年，香港市場的離岸人民幣存款餘額達9392億元；香港承擔的全球人民幣支付清算量折合約159萬億美元，佔全球人民幣支付清算量的73.3%。香港可發揮國際金融中心優勢，提供多元的金融產品，吸引優質資金，促進新質生產力發展。香港還要積極爭取增加離岸人民幣供給，提高離岸人民幣流動性，形成豐富的離岸人民幣產品體系。
《決定》將人才作為中國式現代化的基礎性、戰略性支撐之一，提出要建立科技發展、國家戰略需求牽引的人才培養模式，完善人才有序流動機制，完善海外引進人才支持保障機制，形成具有國際競爭力的人才制度體系。
自由貿易制度、公平開放的競爭環境、低稅率和簡單稅制、與國際接軌的教育體系，構成了香港吸引、培養全球頂尖人才的基礎。近年來，在粵港澳大灣區建設推動下，更多香港專業人才在大灣區其他城市取得職業資格認可，得以到內地執業。香港可以在稅務、職業資格、學歷互認等方面，繼續拓展深化與內地的規則機制「軟聯通」，共同提升對國際高端人才的吸引力。
二十屆三中全會釋放出中央進一步全面深化改革的決心。香港總商會將幫助會員企業領會全會精神，把握國家改革發展機遇，支持香港更好融入國家發展大局。
港區全國政協委員、香港總商會主席、安永大中華區主席辦公室資深顧問
