國家發改委：讓民間投資「有得選」「投得好」
香港文匯報訊（記者 任芳頡 北京報道）民間投資是民營經濟活力的「晴雨表」。今年以來，一系列鼓勵民間投資的政策持續落地顯效，民間投資的意願和能力不斷恢復。國家發展改革委副主任趙辰昕8月1日在國新辦發布會上介紹，今年上半年中國民間投資佔整體投資比重回升至51.9%。接下來，國家發改委將以改革創新持續增強投資活力，有效調動民間投資積極性，落實好促進民間投資系列舉措，持續拓寬投資空間，讓民間投資「有得選」，也能「投得好」。
上半年民間投資佔比回升
投資既是當期的需求，也是未來的供給。趙辰昕介紹，近十年來，中國資本形成總額對經濟增長的平均貢獻率超過40%。在經濟下行壓力較大的情況下，更要發揮好投資的關鍵作用。今年以來，投資實現了平穩增長、結構優化、質效提高。上半年，固定資產投資同比增長3.9%，其中製造業投資增長9.5%，民間投資佔整體投資比重回升至51.9%。
對於下一步如何增強投資活力，趙辰昕表示，要充分發揮政府投資帶動放大效應。建立政府投資支持基礎性、公益性、長遠性重大項目建設的長效機制，統籌用好各類政府投資，重點引導各方加快培育發展新動能。具體來講，用好超長期特別國債，高質量推進「兩重」建設（指國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設）各項工作；發揮好中央預算內投資引導帶動作用，加快推動地方政府專項債券項目建設，抓好2023年增發國債項目後續實施，推動「十四五」規劃102項重大工程加快建設，盡快形成更多實物工作量。
與此同時，還要有效調動民間投資積極性。趙辰昕稱，國家發改委將完善激發社會資本投資活力和促進投資落地機制，推動形成市場主導的有效投資內生增長機制。具體來講，將用好促進民營經濟發展壯大部際聯席會議制度，落實好促進民間投資系列舉措，規範實施好政府和社會資本合作新機制，不斷優化投資環境，讓民間資本敢投、願投、能投。持續向民間資本推介優質項目，推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放，支持社會資本加大對設備更新等投資力度，持續拓寬投資空間，讓民間投資「有得選」，也能「投得好」。
挺優質企業按需借用外債
國家發改委近日印發了支持優質企業借用中長期外債促進實體經濟高質量發展的有關通知，提出了適當簡化審核登記要求、加快辦理流程、防範外債風險等一系列務實舉措和相關要求，以進一步提升企業跨境投融資便利化水平。趙辰昕表示，企業借用外債特別是中長期外債，是中國有效利用外資、擴大雙向開放非常重要的內容。對於適用相關政策措施的優質企業，國家發改委主要有兩方面考慮。
一方面是「行業地位顯著、信用優良」。綜合企業主要經營財務指標、信用評級等情況，支持實力較強、信用優良的優質企業合理借用中長期外債、提高資金使用效益，從而整體上提升中資企業境外債券質量和水平、降低債務違約等風險。另一方面是「對促進實體經濟高質量發展具有帶動引領作用」。
「在符合國家宏觀調控以及產業政策的框架下，對各行業、各領域、各類所有制的企業一視同仁，支持更多優質企業根據自身經營發展需要借用外債，更好充分發揮外債資金服務高質量發展的作用。」趙辰昕說。
