堅定創新改革 推動灣區融合
吳志龍 北京市政協委員 港區省級政協委員聯誼會副秘書長
中共二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》明確提出，深化粵港澳大灣區合作，強化規則銜接、機制對接。大灣區是國家對外開放、經濟活力最強的地區之一，是香港更好融入國家發展大局的重要切入點。香港是大灣區中心城市之一，按照《決定》關於大灣區融合發展的改革要求，是香港貫徹落實三中全會精神的重要任務。香港用好開放和國際化獨特優勢，促進大灣區與國際營商和產業發展高水平對接，擔當驅動中國式現代化提速提效的引擎，香港社會各界高度重視，全力推動。
香港作為國際金融中心，在大灣區建設中具有不可替代的重要作用。對於境外金融機構進軍內地門檻高、障礙多、手續繁複等問題，粵港澳三地應借鑒歐盟融合發展經驗，探索在大灣區實施金融機構牌照和資格互認制度，以「通行證」模式准許持證機構在區內自由開拓業務，從而鼓勵更多外資以香港作為跳板投身大灣區建設，為區內發展提供充足金融資源。
包括各項專業服務在內的香港生產性服務業發展蓬勃，形成大灣區發展新質生產力的強大支撐，惟香港專業人士進入內地執業仍然面對諸多限制。目前香港產業測量師只能在深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙直接註冊執業，開展房地產估價服務；香港會計師申請成為內地註冊會計師，仍須報考內地執業試個別科目，合格率僅個位數。推動香港專業團體與內地相關協會簽訂資格互認意向書、以「執業登記」取代資格考試，在確保專業水平的前提下，為香港專業人士進軍內地拆牆鬆綁，將有助用好香港生產性服務業優勢助推新質生產力發展。
目前「港人港稅」僅限於前海和南沙實施，在大灣區其他地方就業的香港人才，如非所在城市定義的高端人才和緊缺人才，就須按內地稅率繳付個人所得稅。整合各市個人所得稅優惠，可促進作為關鍵生產要素的人才在區內流動。
國家着手深化大灣區合作，各式各樣的開放措施出台在望，大灣區加快融合發展，香港必將迎來更加光明燦爛的發展前景。
