多領域推市場化改革有利公平競爭

  香港文匯報訊 此次三中全會《決定》要求推進能源、鐵路、電信、水利、公用事業等行業自然壟斷環節獨立運營和競爭性環節市場化改革,健全監管體制機制,並進一步提及,要深入破除市場准入壁壘,推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放,完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制。

  清華大學中國現代國有企業研究院研究主任周麗莎解釋,在這些行業中剝離競爭性環節業務,引入更多市場主體參與公平競爭,實質是讓價值規律、競爭和供求規律等市場經濟規律發揮應有的作用。

  2023年11月,中央深改委會議通過了《關於健全自然壟斷環節監管體制機制的實施意見》,明確要對自然壟斷環節開展壟斷性業務和競爭性業務的範圍進行監管,防止利用壟斷優勢向上下游競爭性環節延伸。今年政府工作報告提出,深化電力、油氣、鐵路和綜合運輸體系等改革,健全自然壟斷環節監管體制機制。