【時評】政府主導加快樓宇復修不容再拖
本港樓宇老化問題日益嚴重,舊樓石屎墜落傷人事件近年時有發生。特區政府雖然已推出多項措施,但整體舊樓復修進度依然不夠理想。民建聯昨天提出「加強政府主導 加快樓宇復修」多項建議,希望政府有針對性地主動出擊,解決工程顧問參與「圍標」和業主立案法團積極性低等問題,當中有不少環節值得政府深入研究,更加積極主動作為,將市民生命安全放在首位,綜合推出排除市區舊樓安全隱患的有效措施。
香港市區大部分樓宇建於上世紀四十至八十年代,現在正急速老化,衍生種種安全問題,甚至在馬頭圍道出現塌樓致多人死亡事件。解決此一問題的根本辦法,是對舊區進行有效規劃重建。然而,舊區重建工作進度不盡人意,因此,加快樓宇復修工作便成了當前的不二之選。
政府早前識別出約1,000幢較緊急的樓宇,這一數字明顯只是冰山一角。數據顯示,當局自2012年推出「強制性驗樓計劃」以來,僅有2,200幢樓宇完成驗樓及維修,覆蓋率只有三分之一。說明舊樓復修進度同樣難盡人意,不容再拖。
舊樓復修進度緩慢成因眾多,既有業權分配、業主老齡化缺乏資金的因素,又有物業管理和招標等問題影響。為此,民建聯建議之一,是由市建局統籌試行「代聘顧問」服務,以排除工程顧問「圍標」風險。這一建議切中要害,因為現階段很多樓宇業主或立案法團在選擇工程顧問時,往往因為缺乏專業知識而出現「被坑」爭拗。市建局的介入,將可以減少這類問題,加速樓宇復修進程。
另一方面,民建聯建議由屋宇署引入「自願性樓宇維修代辦」服務計劃,對諸如「三無大廈」等因各種原因而無法自行開展復修工程的大廈,由政府承辦商先行代辦法定通知所需的工程,再向拒絕遵從法定通知的業權人追討欠款及追究法律責任。此一建議無疑能大幅加快進度,惟政府在執行時,必須嚴格監督和管理,確保每一分錢都沒有浪費,每一項工程都能按時按質完成,同時亦體恤長年缺乏收入又無其他資產的退休業主。
解決樓宇老化,加快重建和舊樓復修是一個系統工程,需要政府、業主、社會各界共同努力。其中政府無疑是能起決定性、最為重要的角色。希望有關部門能認真考慮政黨的建議,積極行動,為市民創造一個更加安全、宜居的生活環境。