推進中日韓合作 為地區繁榮穩定作出貢獻
馬 躍 資深評論員
5月26日至27日,中日韓三國領導人聚首韓國首都首爾,舉行時隔四年半重啟的中日韓領導人會議。三方領導人通過雙邊會談和三邊會議,達成多方面的共識,釋放了積極而又重要的推進合作信號,使一度籠罩的烏雲得以散去,中日韓三國和地區輿論對此次會議給予好評,寄予熱切期望。
中國、日本和韓國同為世界重要經濟體,人口總和佔全球的20%,GDP之和接近全球總量的25%,中日韓三國不僅是東北亞的主要力量,也在印太地區乃至當今世界上具有重要影響力。中日韓合作啟動25年來,逐步建立以領導人會議為核心,以部長級會議、高官會和70多個工作層機制為支撐的合作體系。三國的合作和高層互動一度相當熱絡,三方表示要建立面向未來、全方位合作的夥伴關係。但後來一些年因為多方面的複雜原因,中日韓三國領導人會議的間隔時間有所擴大,三國之間的矛盾、分歧、摩擦有所增加,這是三國民眾和企業都不願意看到的。
輿論注意到,上一次舉行中日韓領導人會議還是2019年12月。此次得以重啟,本身就具有重要意義,表明中日韓三國在經歷了一系列事情後均認識到了推動中日韓三國務實合作的重要性和必要性。從此次中日韓三國領導人會議公開發布的資訊和三國主流媒體的報道評論看,此次會議主要取得了三大成果。
三國重回正軌再出發
一是歷經艱難後形成新共識,三國重回正軌再出發。韓國總統尹錫悅在第九次韓中日領導人會議上致開場白時表示,中日韓三國領導人共同克服新冠疫情危機後在首爾相聚,這對於三國民眾和國際社會具有重要而深遠的意義。中日韓三國合作可以解決在雙邊關係中難以解決的問題,希望作為今年聯合國安理會理事國的三國,能夠共同應對全球複合型危機和地緣政治矛盾,凝聚力量與智慧,為促進國際社會的和平與繁榮作出積極貢獻。當前所面臨的區域和全球性挑戰為促進三國溝通與拓展合作範圍提供了新的機遇。中國總理李強在會上闡明了中國對中日韓三國合作的原則立場和態度,獲得日韓兩國領導人的贊同。日本領導人也在會上明確表示要積極推進中日韓三國合作機制。
二是面對地區和國際新形勢,為中日韓三國合作注入了新動能。李強總理在會上致辭時指出,在新的起點上,中日韓要堅守合作初心,堅持開放包容、互尊互信、互惠互利、交流互鑒,共同推動中日韓合作整裝再發,換擋提速,邁向全面發展的新征程,為地區繁榮穩定作出更大貢獻。李強總理就深化中日韓合作提出了五點建議,明確而又務實。三國領導人都強調要在地區和國際形勢面臨新格局新趨勢新挑戰下加強互利合作,為地區繁榮穩定注入更多信心,為地區發展打造新的增長點。三國通力合作,對三方都有利。會議發表的聯合聲明體現了三方合作意識,三方在會上就外交、安全、經貿、人文交流領域的合作方案進行了具體探討。其中輿論相當關注的是三國領導人就加速推進2019年起中斷至今的中日韓自由貿易協定(FTA)締約談判達成了一致。
注重彼此核心利益重大關切
三是坦誠交流溝通,注重彼此核心利益和重大關切。此次中日韓領導人會議,也為中日、中韓和日韓領導人提供了難得的雙邊會談機會。從三國公開發布的資訊看,三方領導人在會議首日分別舉行的雙邊會晤是坦誠而建設性的。中日韓三國由於歷史文化、社會制度和領土爭端以及民間民意的不同,長期來存在一些爭議、矛盾和分歧,但只要顧全大局,加強協商,管控分歧是可以也應該和平共處的。關鍵是要懂得紅線,要以地區安全和平和三國民眾福祉為大局,避免外部勢力的滲透、干擾、挑唆和破壞。三國領導人在會議和會談中均表示要尊重互信、互惠互利、加強溝通交流和互鑒。毫無疑問,一次會議不可能解決彼此間存在的矛盾分歧,但可以認為此次會議是中日韓三國推進合作的好兆頭!