垃圾徵費暫停步 回收減廢仍前行
卓永興:試行發現問題多 市民習慣未改變
備受社會關注、原定今年8月1日推行的垃圾徵費計劃再度暫緩執行,具體實施日期未定。香港特區政府政務司副司長卓永興昨日表示,垃圾徵費先行先試暴露出計劃執行上的諸多問題,而參與者的垃圾棄置量、回收量以至垃圾處理習慣卻無很大改變。他坦言,要改變逾700萬名市民的習慣,不可以急於一時,因此宣布暫緩執行。政府會繼續增加回收配套及加強宣傳等,繼續努力推動回收減廢,明年中向立法會匯報工作進度。◆香港文匯報記者 唐文
卓永興昨日出席立法會環境事務委員會與食物安全及環境衞生事務委員會聯席會議,交代垃圾徵費先行先試計劃結果。
清潔工更辛苦 食肆成本升
他指先行先試結果顯示,市民認為垃圾收費的操作繁複,大部分住宅樓宇參與者並無善用獲派的指定袋,該情況在後半段更為明顯;垃圾的棄置量、回收量以至參與者處理垃圾的習慣並無很大改變,分揀垃圾大大加重清潔員工的工作量;以及指定袋的使用令餐飲業和安老院舍的經營成本上升,令經營更加困難等。
經過為期八周的先行先試後,特區政府已獲得研判所需的資料和數據,故因應上述結果,環境及生態局建議暫緩實施垃圾徵費,並獲行政長官李家超接納。特區政府將於憲報刊登公告,廢除有關8月1日實施垃圾徵費的公告,以及在同日開始調整建築廢物處置收費的公告。
顧及民意 作務實唯一決定
另外,卓永興指多項調查亦顯示,目前推行垃圾徵費缺乏民意支持,「不同的研究、媒體的反映和收集到的意見,都顯示支持如期推行的市民不多,大概七八成市民反對如期推行。」卓永興強調,暫緩是務實、正確的決定,「很多事情,在書面上、法例上看起來沒問題,但到深入實踐時,就有問題走出來,而這些問題我們必須正視。」他認為要施政為民,在如此強大的民意下,暫緩是一個務實、正確,甚至是唯一的決定。
環境及生態局局長謝展寰重申,政府推動減廢回收初心不變,未來會透過增加回收配套,加強公眾教育和宣傳等(見表),繼續努力推動回收減廢。至於優化垃圾徵費計劃方面,謝展寰指,政府的研究重點包括免除前線員工的法律責任、減輕前線工作困難、應否涵蓋大型垃圾處置、減輕對某些界別和人士的經濟負擔、指定袋的設計、操作上的改善,以及可否以循序漸進方式推行等,目標是讓市民容易適應和接受,相關員工也容易執行。
未來一年減廢工作重點
回收配套
◆延長綠在區區服務時間,收集點數目增至800個
◆廚餘收集設施增加一倍
◆設立100個流動廚餘回收點,及在100個垃圾收集站設立廚餘收集點
◆研究將綠綠賞電子積分兌換為購物券
宣傳教育
◆安排綠展隊及綠在區區教育鼓勵居民減廢回收,亦會尋求區議會和關愛隊協助
◆聯合商會、團體、學校等面向整個社會加強宣傳教育
派發指定袋
公屋:逐步向所有住戶每月免費提供20個指定袋
私樓及工商廈:鼓勵物管公司簽署減廢回收約章承諾提供分類回收設施
廢物處理
◆加快興建現代垃圾焚燒發電設施,確保2035年停止使用堆填區處理垃圾
◆探索推動大灣區廢物資源處理一體化,發展綠色產業
資料來源:環境及生態局 整理:香港文匯報記者 唐文
暫緩垃圾徵費Q&A
Q:為何三度推遲垃圾收費?
A:前兩次分別是回應清潔業界要求,以及聽取市民、持份者等意見。今次暫緩是根據先行先試結果,發現很多之前沒有討論過的問題。所謂事非經過不知難,選擇暫緩是務實的表現,體現施政為民。
Q:免費派發指定袋是否違背污染者自付的初衷?
A:推動垃圾徵費不可只靠簡單罰款,徵費只是手段,最終目的是減少固體廢物。按月向每戶居民派發20個指定袋,低於每日棄置一袋垃圾的標準,有助提高居民的回收意識,強化公眾教育。
Q:指定袋生產商是否繼續按原計劃履約?
A:指定袋會繼續作教育用途,故仍存在一定需求。合約並無規定生產商一定要製造多少指定袋,數量上如有變化,政府可透過合約與對方討論,亦會根據合約條款處理。
資料來源:卓永興、謝展寰會見傳媒發言