銳評/夏寶龍考察橫琴對香港的啟示\李進秀
5月16日，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍到橫琴粵澳深度合作區考察調研，分別實地考察橫琴口岸客貨車聯合一站式車道及隨車人員驗放廳、橫琴粵澳深度合作區政務服務中心等地。澳門以「橫琴方案」為平台，融入大灣區建設速度和質量不斷提升。夏寶龍主任專程考察橫琴，飽含了深意，既體現了中央對澳門發展的支持和重視，也是對香港用好「前海總規」、「河套規劃」等重大合作平台、全面深度參與大灣區建設寄予的厚望。香港各界要以此為指引，不斷創新突破，爭取早日開創新的發展格局。
全面深度參與大灣區建設
夏寶龍主任日前在與澳門企業界代表座談時，談到期望澳門各界「四個多做貢獻」的第二點即是「在融入國家發展大局上多作貢獻，主動對接粵港澳大灣區、高質量共建『一帶一路』等國家戰略，積極支持特區政府做好橫琴開發這篇大文章」。事實上，自「橫琴方案」出台後，三年來澳門各界積極作為，不斷取得實效。
最新數據顯示，橫琴澳資經營主體表現活躍。2023年橫琴粵澳深度合作區「四新」產業實有企業16385戶，同比增長10.2%；「四新」產業增加值完成218.08億元，佔合作區地區生產總值比重的46.2%。4月23日，「中國─葡語國家經貿合作論壇（澳門）第六屆部長級會議」在澳門舉行。葡語國家企業代表表示，對橫琴粵澳深度合作區營商環境高度關注，尤其對面向葡語系國家的企業優惠政策表現出濃厚興趣，有意前往合作區考察，挖掘投資機遇。當前，「總部在澳門、經營在橫琴」「生產在琴澳、市場在海外」的協同發展新格局正在形成。
雖然港澳情況不盡相同，但澳門融入大灣區建設不斷提質提速提效，值得香港積極借鑒。尤其在於，「橫琴方案」、「前海總規」、「河套規劃」等，都是中央為支持港澳兩個特區、推進大灣區建設的重要合作平台，也是香港加快融入國家發展大局，推動經濟社會發展的關鍵範疇，需要全力、全速、全方位努力。
去年12月，《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》出台，提出強化金融業開放創新性，深化深港金融融合發展、提升金融服務深港實體經濟發展水準及創新前海金融監管機制等具體目標。「前海總規」配合早前前海「十八條」和「前海金融三十條」形成政策組合拳，進一步發揮香港國際金融中心的作用，同時也為香港的金融業、企業和專業服務創造更多機遇。如何抓緊機遇，考驗各界。
去年8月，《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》頒布，提出共30項措施，打造世界級創新平台。規劃提出三大發展定位，分別是：構建深港科技創新開放合作先導區，打造國際科技創新高地；建設國際先進科技創新規則試驗區，營造高度開放的國際化科研制度環境；形成粵港澳大灣區中試轉化集聚區，為大灣區建設持續產生高質量的科技創新供給。河套方案為港深兩地在創科發展的合作注入了全新動力。
開創高質量發展新格局
就在一個月前的4月15日，夏寶龍主任在2024年「全民國家安全教育日」開幕典禮的致辭中指出，當前粵港澳大灣區建設已進入加快速度、縱深推進的新階段，香港應該全面深入參與。加快推進前海、南沙、河套等重大合作平台建設，深化基礎設施「硬聯通」；加快推動貨物、人員、資金、技術、數據等要素便捷流動，推進規則機制「軟聯通」；加快促進「雙向奔赴」、「雙向投資」，促進灣區居民「心聯通」。大家要在融合融通中，積極應對國際產業鏈、供應鏈區域性重組挑戰，不斷優化自身經濟結構，打造新的經濟增長點，開創香港高質量發展新局面。這已是對香港提出了十分具體和明確的要求。
在「一國兩制」下，香港有「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，是世界上唯一匯集中國優勢和國際優勢於一身的世界級城市，既能直接參與內地的龐大市場，同時與世界接軌，成為連接內地與世界的橋樑。香港擁有高度法治化、市場化和國際化的一流營商環境，亦是國際金融、航運、貿易中心和航空樞紐。香港要鞏固和提升自身優勢，深化港深兩地合作，加快科技服務業發展、提高專業服務業國際化水準，以及擴大貿易、法律事務等領域對外開放水平。在新的發展階段，香港各界要全力以赴，發揮聰明才智，敢闖敢拚敢試，在由治及興的道路上，再寫香港的新傳奇。
