聯大壓倒性通過決議 支持巴勒斯坦正式加入聯合國
香港文匯報訊 聯合國大會周五(5月10日)以143票贊成、9票反對及25票棄權,確認巴勒斯坦符合《聯合國憲章》規定的會員國資格,支持授予巴勒斯坦更多權利的決議,以及呼籲聯合國安全理事會重新考慮允許巴勒斯坦加入聯合國。
聯合國大會193個成員國中,143國包括中國、俄羅斯和法國投下贊成票,美國及以色列等9個國家反對,另有25國棄權。路透社報道,有關決議獲通過並不等於巴勒斯坦獲聯合國正式成員身分,而是承認巴勒斯坦有資格加入。以色列隨即回應指該決議荒謬,形容是對巴勒斯坦武裝組織哈馬斯的獎賞。
巴勒斯坦目前在聯合國的地位是「非會員觀察員國」,要晉升為正式會員國,其入聯倡議需要聯合國安理會首肯,接着在聯合國大會獲得三分之二的多數同意票。
美國於上月18日在安理會曾動用否決權,阻擋巴勒斯坦入聯決議草案。巴勒斯坦其後轉向聯合國大會,外交官及觀察家早前已表示,呼籲讓巴勒斯坦正式入聯的決議案,可能在聯大贏得廣泛多數支持。
這項決議草案是由阿聯酋提出,草案指出「根據聯合國憲章第4條,巴勒斯坦符合會員資格,因此應該獲准加入」,並呼籲安理會「從寬重新考慮此事」。然而美國反對承認巴勒斯坦為國家,強調巴人建國唯有透過巴勒斯坦與以色列的直接談判實現,而目前在以色列政府堅決反對以「兩國方案」解決巴以衝突。國際危機組織分析家高文說,「當下可能會在外交上陷入某種『厄運循環』(doom loop),聯大一再呼籲安理會准許巴勒斯坦成為會員國,美國則予以否決。」
儘管如此,阿聯酋提出的決議草案列明,將由聯合國大會今年9月下個會期開始,賦予巴勒斯坦某些「額外權益及特殊待遇」。決議草案內文明言,巴勒斯坦不能被選為安理會成員或在聯合國大會投票,但能夠直接提案及提出修正案,也有權與其他成員國同席。
以色列曾批評這項倡議,以色列駐聯合國大使爾登稱這將「賦予巴勒斯坦自治政府實質的國家權利」,且「繞過安理會」的做法違反聯合國憲章。