北京觀察/一邊「面對面」 一邊「肩並肩」\馬浩亮
對於美國國務卿布林肯的二度來華，中方主要聚焦樹立正確認知、加強對話、有效管控分歧、推進互利合作、共擔大國責任等五大目標。在最為敏感的第三點「有效管控分歧」方面，中國外交部此前着重強調了三點，即台灣、經貿科技、南海。這三大問題，既是檢驗是否樹立正確認知的試金石，又是關乎相關對話合作能否順利進行的關鍵保障，也是能否共擔大國責任的重要依託。
但就在布林肯啟程前夕，美國卻在三大問題上打出連環拳。4月17日，美國貿易代表辦公室宣布發起新一輪301調查，目標直指中國的海事、物流和造船業。20日，美國眾議院通過《2024年印太安全補充撥款法案》，當中編列多筆對台軍事裝備、教育、訓練等方面的軍演。22日，美國和菲律賓開始舉行史上最大規模的「肩並肩」（Balikatan）聯合軍演，參演軍人多達16700名。況且，這還適逢中國海軍建軍節前一天。
說到底，這些動作，無非是在為布林肯與中方的面對面會談，增加叫價的籌碼。特別是南海問題，最近風波不斷，美國加倍賣力興風作浪，煽風點火。動作之頻密十分罕見，接連刷新紀錄。從首次美菲日澳四國軍演，到首次美日菲三國峰會；從首次在第一島鏈部署「堤豐」陸基中程導彈系統，到如今最大規模「肩並肩」軍演，美國在南海日益迫近進逼，對中國極限施壓。
當前，中美雙邊對話保持了難得的積極勢頭。美國財政部長耶倫訪華，中美國防部長通話，加上布林肯訪華，在外交、軍事、財經等關鍵領域保持接觸，金融、經濟、商貿三個工作組的磋商也日益機制化。然而，人們也注意到，美方一邊與中方開展「面對面」會談，一邊也與有關方面搞「肩並肩」勾連。正如中國外交部所言，「不能為溝通而溝通，不能說一套做一套」。行勝於言，關鍵在於落實到行動。
布林肯此次訪華，也將「負責任地管理競爭」列為其三大目標之一，這與中方「有效管控分歧」有某些相通之處。但若以競爭之名來行打壓遏制之實，美國艦機在南海耀武揚威，反過來指責中國破壞地區穩定，又何談所謂的「負責任」呢？
