法新版垃圾稅過於繁複 專家倡採措施應對亂拋問題

  為垃圾箱安裝微型芯片 定期監控垃圾容量

  香港文匯報訊 全球多地近年不斷完善垃圾徵費計劃、吸取經驗教訓。法國近年推出新版垃圾稅收費計劃,將其分為「固定費用」和「可變費用」,理論上居民丟棄垃圾愈少、繳納費用也愈少。然而調查發現實施計劃反而「製造」更多垃圾,民眾隨地拋棄垃圾也不減反增。分析指民眾多不滿固定費用定價過高、垃圾分類方式過於複雜,當局缺乏違規懲罰措施,都成為推行計劃的挑戰。

  新計劃由法國環境與能源管理署(ADEME)推出,原計劃到明年可涵蓋2,500萬住家,不過截至今年年初,計劃僅涵蓋700萬戶家庭。當地消費者組織UFC-Que Choisir研究地方議會報告發現,法國現時每人年均拋棄561公斤垃圾,按年增加20公斤,數值最高地區人均每年拋棄818公斤,處理垃圾的成本為每噸244歐元(約2,037港元)。

  固定費用逾2100元被批不合理

  法國多爾多涅省是試行新計劃地區之一,當地居民普瑪雷德稱,新計劃固定費用過高。例如一對夫妻每年支付259歐元(約2,163港元)固定費用,涵蓋26個垃圾箱、每箱可容納60公斤垃圾,相當於每人每年拋棄780公斤垃圾,才會用盡垃圾額度,「即使你減少垃圾數量,你仍須全額繳納費用,這不合理。」

  普瑪雷德也稱,她所在地區居民須將垃圾自行帶到回收站,刷卡打開垃圾箱丟棄。相關部門僅依照每戶居民在官方系統中丟棄的垃圾重量,計算繳費金額,至於居民隨地拋棄的垃圾,當局無法追蹤,自然不會計入繳費,「我們所在地區的官方回收站故障頻發,垃圾箱經常無法打開,有人放棄按規丟垃圾完全可以理解。」

  70%被棄置垃圾距回收站不遠

  當地民眾還指出,新計劃要求居民將廚餘垃圾與其他垃圾分開處理,但在法國多地,廚餘垃圾通常置於「非回收垃圾」名下,沒有單獨分類。不少地方當局都稱,居民短時間還不能適應更詳細的垃圾分類。

  ADEME今年2月表示,在施行新計劃的地區,家庭丟棄的垃圾按年削減30%,可回收垃圾量提高28%。不過當局也承認計劃推行後,被隨地拋棄的垃圾袋顯著增加,部分地區亂拋垃圾個案按年增加3至4倍,其中70%被棄置的垃圾袋,距離垃圾回收站只有幾步之遙。

  ADEME表示,當局與垃圾回收承包商會採取措施,應對隨地拋棄垃圾問題,包括為更多家庭提供啟用公共垃圾回收站的識別卡片,或為分派的垃圾箱安裝微型芯片、定期監控垃圾容量等。