建言獻策/港應建區域外儲資管中心 激活市場
中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍今年2月訪港,其間曾考察調研香港的金融和經濟發展,廣泛聆聽業界意見。陳振英表示,在夏寶龍考察期間,他曾提出兩項建議,首先是希望國家助力香港成為區域外匯儲備的資產管理中心。因為香港的資產管理業務活躍,港幣與美元掛鈎,投資香港市場不會引致額外兌換風險,建議可爭取中東、東盟等「一帶一路」國家將其部分外匯儲備交香港管理,激活本地金融市場。
冀定期發行離岸人幣債券
其次是構建香港離岸人民幣收益率曲線(yield curve)。香港是全球最大規模的離岸人民幣業務樞紐,截至去年底,香港人民幣資金池冠絕全球其他離岸市場,人民幣債券發行量創造歷史新高,但由於缺乏可參考的收益率,債券絕大部分被持有至到期,第二市場交易不多。如能建立具代表性的離岸人民幣收益率曲線,將可進一步吸引更多國際發行人和投資者進入香港市場交易。
他建議國家與特區政府共同建立定期的離岸人民幣債券發行計劃,發行期限除了短期的兩年期和三年期以外,亦應包括中長期的五年、十年甚至更長期限,逐步形成收益率曲線。
根據香港金融管理局最近公布的《2023年香港債券市場概況》,香港離岸人民幣債券在2023年的發行額按年增加18.2%,至7858億元人民幣(1106億美元)。年內非存款證債務工具的發行額為3981億元人民幣(560億美元),較2022年增加35.4%;存款證發行額在2023年增加4.5%至3876億元人民幣(546億美元)。
整體而言,在香港發行的離岸人民幣債務工具未償還總額,由2022年底的9132億元人民幣(1285億美元)上升2.8%,至2023年底的9388億元人民幣(1321億美元)。展望未來,金管局指出,本地債券市場的短期前景受多項因素推動,特別是主要發達經濟體的利率走勢。人民幣匯率的走勢及預期,亦可能為香港的離岸人民幣債券市場活動增加不明朗因素。