立足港情國情世情 立法合法合理科學
11專家學者探討國安條例 讚體現國際立法趨勢與港實況有機結合
4月12日上午，全國港澳研究會在深圳舉辦「築牢國家安全根基 加快香港由治及興─香港《維護國家安全條例》學術研討會」，11位專家學者發言，大家一致認為，條例立足「港情國情世情」，體現國際立法趨勢與香港實際情況的有機結合，符合國際法和各國家各地區的一般通例和通行做法，立法程序嚴謹規範、公開透明，內容合法合理科學，實現了維護國家安全與保障權利自由、促進經濟社會發展的適當平衡。美西方外部勢力和反中亂港分子對條例的攻擊抹黑毫無根據，充滿雙標，居心叵測。 ◆香港文匯報記者 李望賢 深圳報道
全國港澳研究會會長鄧中華在昨日研討會上作主旨演講，與會專家學者圍繞條例立法的重要意義、立法特點、有關內容及其未來實施等議題進行研討。全國港澳研究會部分顧問、理事、會員代表和有關專家學者，以及友好單位代表等近百人參會。
鄧中華：為制約發展爭議畫上句號
鄧中華在主旨講話中表示，香港基本法第二十三條立法的圓滿完成是香港「一國兩制」實踐進程的里程碑事件，標誌着香港特區維護國家安全法律體系基本建成，為「一國兩制」行穩致遠提供了更加堅實的制度保障；標誌着香港社會在這一長期困擾香港、制約香港發展的重大問題上的爭議畫上句號，香港自此可輕裝上陣，聚精會神拚經濟、謀發展、促民生；有利於香港實現更高質量發展和更高水平開放，為強國建設、民族復興發揮更大作用。
他強調，是立法符合世界各國維護國家安全立法的一般通例，妥善處理了維護國家安全與保障權利自由的關係、維護國家安全與促進經濟社會發展的關係、維護國家安全的統一性與香港法治體系的特殊性之間的關係。
韓大元：確立國安和人權保障平衡
全國港澳研究會副會長，中國人民大學「一國兩制」法律研究所所長、法學院教授韓大元表示，條例確定了三項立法原則，即「一國兩制」方針的最高原則是維護國家主權、安全與發展利益、尊重和保障人權與法治原則。在彌補香港特區維護國家安全制度缺口的同時，將尊重和保障人權原則體現在整個條例之中，並通過具體條文確立國家安全和人權保障之間的平衡。
同時，條例清晰地明確了國家安全的定義，為國家安全立法和人們的行為提供合理預期，以防止出現濫用國家安全概念的現象，相較於其他普通法地區的國家安全立法，條例在「一國兩制」框架下發展出安全與人權保障標準之間尋求平衡的新程序和機制。
韓大元表示，作為「一國兩制」下特別行政區的條例立法過程中，並沒有迴避國際社會合理關切，具體條文的設計和原則充分借鑒外國國安立法經驗，為國際社會研究安全與自由關係提供了來自特別行政區的思考和經驗，國際社會應對此採取客觀理性的立場，即便對條例的一些規定有疑慮，不理解甚至不認同，也應開展建設性的討論。
