美提加沙停火決議草案 含糊其辭安理會未通過
香港文匯報訊 聯合國安理會當地時間周五(3月22日)上午就美國提出的關於巴勒斯坦加沙地帶局勢的決議草案進行表決。表決中,11票贊成,圭亞那1票棄權,俄羅斯、中國和安理會成員中唯一阿拉伯國家阿爾及利亞共3票反對,決議草案未獲通過。
決議草案「認定必須實現立即和持續的停火,以保護所有各方的平民,允許運送基本人道主義援助,並減輕人道主義苦難,為此明確支持國際社會所作的外交努力,努力促成與釋放所有被扣押人員掛鈎的停火。敦促聯合國成員國『加緊努力,制止對恐怖主義的資助,包括在國家層面限制對哈馬斯的資助等』」。
這是美國近一個月來提出的第三版涉加沙決議。該決議與先前草案區別不大,僅在於如何對「停火」進行表述。有媒體分析認為,這一協議並非「呼籲停火」,而是「認定」,進一步降低了語氣。此外,決議並非「支持停火」,而是支持以色列與哈馬斯達成協議的外交努力。
中方:決議沒要求立即停火
中國常駐聯合國代表張軍在安理會表決草案後的解釋性發言中指出,加沙衝突爆發已經160多天,面對3.2萬多名無辜平民喪生、上百萬人處於饑荒的人間慘劇,安理會最迫切需要採取的行動,是推動立即實現無條件、持久的停火。這是國際社會的普遍呼聲,是緊急特別聯大幾個月前就作出的決定,也是聯合國秘書長援引憲章第99條向安理會提出的鄭重呼籲。安理會在這方面已經拖得太久,浪費了太多時間。
張軍表示,美國在2月20日否決安理會成員關於立即停火的壓倒性共識後,提出了自己的決議草案。過去一個月裏,草案幾經修改,包含了一些回應國際社會有關切的要素,但在最核心的停火問題上,始終回避躲閃。最後的案文仍然含糊其辭,沒有要求立即停火,甚至沒有給出短期內實現停火的答案。這顯然偏離了安理會成員已有共識,同國際社會的期待存在巨大落差。立即停火是拯救生命、擴大人道准入、防止更大衝突的基本前提。美方草案反而為停火設置前提,這無異於為繼續殺戮開了綠燈,是不可接受的。
草案在其他許多方面也很不平衡,特別是針對以色列近期多次宣稱計劃軍事進攻拉法,草案沒有明確無誤地表明反對態度,這將釋放一個十分錯誤的信號,帶來嚴重後果。
安理會的任何行動,都應該經得起歷史的檢驗、經得起道義良知的拷問。基於對維護公理正義、維護聯合國憲章和安理會尊嚴的負責任態度,同時也基於阿拉伯國家對這份草案的關切和強烈不滿,中國同阿爾及利亞、俄羅斯一道投了反對票。