擴大港澳機動車通行範圍 促進粵閩港澳台五地交流融合
施維雄 全國政協委員 香港福建社團聯會常務副主席
2023年，試行滿一年的「澳車北上」及滿半年的「港車北上」政策運轉順利。據統計，2023年經港珠澳大橋口岸進出境客車超268萬輛，其中港澳單牌車近140萬輛次，佔比已超50%，經驗成型且已具備擴展條件。為支持《粵港澳大灣區綱要》及福建兩岸融合發展示範區建設，促進粵閩港澳台五地經貿往來和人員交流，低成本支援交通強國建設，推進台胞「人心回歸」和「彼此認同」，筆者認為「涉港澳機動車擴大內地通行範圍，由『廣東行』適度擴充為『粵閩行』」已具備條件，建議加快實施；此外可適時推動「內地號牌機動車進入港澳特區」，通過借力「車輛北上及南下」實現高質量交流和融合，推動港澳特區、台灣地區與內地粵閩兩省之間的更徹底交流和融合。
與經濟、金融、法務、社會治理等融合相比，以上建議具有統籌難度相對較低、資源投入較少、成果優勢顯著的特點。具體措施首先是開展大資料、雲計算推演，對「涉港澳機動車行駛福建」和「推動內地機動車進入港澳特區」做到範圍精准、逐步推廣、情況可控；其次是試行1—2條粵閩省界高速公路，先行指定「港/澳+粵Z」雙號牌客貨車赴閩通行，創新人員和物流通行手段；再次是福建省可參照廣東制定的配套法規政策，制定涉港澳客貨車通行該省的規則；然後是完善人車服務的電子化和便捷化。在「交管12123」APP統一新設「車輛北上/南下」的全部功能，提供個人線上申請、部門快速審批、證照快遞到家、投保等服務。杜絕發生各地自設平台、政策相左、服務參差的情況；最後是由央企牽頭，針對相關車輛設計車險「跨境通行」子項目產品，爭取做到「一次投保，通行全國」，杜絕「反復繁瑣」，填補市場和保障空白。
筆者認為，若現階段可實現「港/澳+粵Z」雙號牌客貨車在福建境內通行，遠期條件成熟再開放「香港單牌」客車、「澳門單牌」客車從廣東省通達福建省，其帶來的人流和物流將有力服務於大灣區、兩岸融合發展示範區的高質量建設，主動彰顯「一國兩制」的優越性及推進該制度行穩致遠。
