【兩會熱議之迎接旅客】迎「個人遊」擴容 空間足人手缺
各界致力提升接待容納能力 倡加開航班便利通關輸入外勞
中央港澳辦負責日常工作的副主任周霽日前在港區全國人大代表團全體會議上表示，只新增西安及青島兩巿為赴港澳「個人遊」城市，是要試驗香港的容納能力，中央會再有一系列優惠政策支持香港。香港特區政府文化體育及旅遊局局長楊潤雄昨日表示，特區政府會繼續爭取開放更多來港「個人遊」城市，去年復常通關後一直與內地商討如何促進兩地旅客更方便及有更好旅遊體驗，相信好消息陸續有來。香港文匯報訪問了相關政府部門和旅遊業界代表及立法會議員，探討航運交通、通關以至酒店等各方面的準備工作，提升香港的接待能力。 ◆香港文匯報記者 王僖、吳健怡
航空及本地交通
運輸局研與內地探討增高鐵班次
未來再新增更多赴港「個人遊」城巿，對航空交通和陸路交通需求增加，運輸及物流局回覆香港文匯報表示，目前廣深港高鐵香港段連接超過4萬公里的國家高鐵網絡，除直達的73個內地站點，乘客亦可透過轉車（主要短途轉車站為廣州南站及深圳北站）來往香港及內地其他城市。運輸及物流局會聯同香港鐵路有限公司繼續與內地當局探討各項優化措施，包括進一步增加站點以及班次，為乘客帶來更便捷的體驗，進一步發揮高鐵互聯互通的效用。
國泰：月底起增往來西安青島航班運力
在航空交通方面，國泰航空公司將於本月31日起增加往來西安和青島兩條航線的航班運力。運輸及物流局與香港機場管理局會繼續與其他航空公司商討，推動增加來港的航班。另外，局方與運輸署亦會與各公共交通營辦商保持緊密溝通，協調相關口岸的公共交通服務安排，確保有足夠公交應付需求，並會留意「個人遊」計劃的擴展，繼續致力提升交通的承載能力。
香港旅遊業議會總幹事楊淑芬對香港文匯報表示，相信未來新增「個人遊」的是廣東省以外的城市，如可考慮開通山東濟南、黑龍江哈爾濱等人口千萬及人均消費力高的城市，這些城市的長途旅客較多機會只集中在幾個長假訪港，平日新增遊客數量不多，應不會對香港交通、食宿等增加很大壓力，「再增加幾個『個人遊』城市不會有問題。」
不過，她擔心這些城市到香港和周邊機場的航班太少，「這些城市離香港太遠，雖然可以通過高鐵來港，但長時間搭高鐵和轉乘，拖着行李會不方便，始終要靠飛機航運，希望增加這些城市往返香港和周邊機場的航班。」
香港旅遊促進會總幹事崔定邦表示，長途旅客不像南方旅客般多選搭高鐵來港，而新增的西安和青島巿，兩地來港航班有限，估計每日約數百人往返，預料對航班承載力影響不大，但期望航空公司增加香港往返內地的航運能力。
通關安排
內地旅客除搭乘航班直航香港外，部分也會乘搭航機到廣州或深圳後再經陸路口岸入境，立法會「A4聯盟」負責鐵路及交通事務的立法會議員張欣宇表示，增加個人遊城市以支持香港經濟是好事，但較擔心出入境口岸的承載能力，一旦遊客大量增加恐人手未能應付，須及早設計應對方案。
他解釋，目前出入境口岸和公交人手安排是錯峰調配，高峰期全員動員，滿載運行，非高峰期則減少櫃枱和班次等，人員輪休，訪客大量增加就會打破平衡甚至造成混亂，建議口岸評估遊客增加後的需求，提前增加職位，保持運作順暢，並應積極引入自動化技術，減少人手壓力，「比如自動化過關，簡化、合併過關程序，發展人臉識別無感過關等。」
香港特區政府入境處處長郭俊峯早前接受香港文匯報訪問時表示，會全力完善陸路口岸基建設施，入境處與相關政府部門和內地有關單位已成立工作專班，積極研究如何在「一地兩檢」安排下引入「合作查驗、一次放行」查驗模式，簡化通關手續，讓出入境雙方自助通道和櫃枱在兩地口岸邊界線上並排建立，旅客只要排一次隊、檢查一次證件，就可經出入境雙方檢查區域完成兩地出入境手續。
入境處：積極推動「合作查驗、一次放行」
同時，特區政府正推展皇崗口岸重建工作和規劃重建沙頭角口岸，「合作查驗、一次放行」模式預計先在新皇崗口岸實施，並研究推展至沙頭角等其他重建口岸。入境處並會全力配合保安局積極研究在未來新建設口岸採用創新通關模式，當相關模式落實後，會從硬件及軟件方面優化現有出入境檢查系統，便利旅客過關以及提升通關效率。
酒店接待能力
隨着未來再有新酒店落成，香港酒店及賓館房間數目將超過10萬間。本身是酒店營運總監的崔定邦接受香港文匯報訪問時指出，相信預計隨着更多內地城巿的居民可以「個人遊」形式來港，房務需求會上升，而香港的酒店房間數量基本能夠應付訪客需求，屬於理想狀態，並未出現飽和情況，無論是針對現時新增加的內地赴港澳「個人遊」城市，還是未來將繼續開放更多「個人遊」城市，對本地酒店及旅遊業均有正面幫助。
人手短板要補 無牌「民宿」要管
香港旅遊業議會總幹事楊淑芬認為，香港人手短缺是短板，「香港酒店業有逾10萬間房，卻沒有足夠人手及時收拾以供應市場。不僅旅遊和相關行業人手不足，其實各行各業都人手不足，這就令服務素質和服務效率大打折扣。」幸好首批酒店業輸入勞工計劃很快落實，她希望特區政府積極審視業界人手短缺情況，採取更靈活和高效的輸入人手政策。
香港酒店及餐飲從業員協會秘書長葉柳青坦言，現在各行各業雖缺人，但酒店業已用各種方法應對，有能力接待更多訪港遊客，「周末和節假日是酒店餐飲業經營高峰，但平日生意一般，人手足夠，可實施靈活調班安排，高峰期全員上班，平時休息，已基本解決人手問題。」
她表示，將實施的散工468制度，即僱員4星期工時合計達68小時就可享有僱員福利，預計能吸引人手進入勞動力市場，提供新的人手來源。
香港旅遊業賓館聯會主席劉功成擔心遊客增加，打着「民宿」名義的劏房亦相應增加，這些無牌「民宿」房間總數已超過賓館，但沒有規管和服務，對旅客並無保障，「劏房始終不符安全標準，很易漏水漏電，萬一火警發生遊客死傷事件，就大件事。」他強調並非反對「民宿」，但不可能沒有監管，建議特區政府要發牌管理，以免帶來負面影響。
