井水集/不是太快 而是太久
行政長官會同行政會議決定將《維護國家安全條例草案》今日刊憲並提交立法會審議，以全面落實《基本法》第23條、全國人大相關決定及《香港國安法》所規定的憲制責任，確保可早日有效維護國家安全，展現了本屆特區政府的歷史擔當。
有意見認為立法速度「太快了」。其實，相對一些西方國家的相關立法，香港的23條立法不是太快了，而是討論得太久了。
為基本法23條立法是特區政府的憲制責任，體現了中央對香港的信任。事實上，自香港回歸那一天起，香港就開始討論有關立法，其間曾一度接近完成立法。但由於眾所周知的原因，有關立法一拖再拖，延宕至今。今年是香港回歸第27年，即23條立法的過程長達27年，所謂「太快了」不知從何說起。
相比之下，2001年美國發生「911」恐襲事件後，美國為打擊恐怖主義，於當年10月2日提出《美國愛國者法》初稿，其後交給國會，72小時內就順利通過眾議院、參議院、總統三道審批，10月26日頒布實施，前後只有45天，其間沒有舉行過一場聽證會，有誰指責他們「太快了」？
再如英國，原本已有至少14部維護國家安全方面的法律。去年5月，英國議會審議一部新的《國家安全法》，7月通過，用了2個月時間，同樣是「不慢」。
特區政府在新一份施政報告中提出在今年完成23條立法，是因為香港面對的國安風險非常嚴峻，早一日完成立法，多一日維護國安。但「盡快」絕不意味着「草率」。在為期一個月的公眾諮詢期間，共舉行了30場座談會。在收到的1萬3千多份意見中，逾98%支持立法，足見諮詢充分、深入、高質量且效果好。接着，特區政府整理有關意見，與諮詢建議相融合，起草法例草案。
《維護國家安全條例草案》今日提交立法會進行首讀及二讀，各界期待議員們履職盡責，認真審議，最終為香港打造一部對標國際標準、高質量的維護國家安全條例。
