【投資觀察】國策聚焦穩增長 刺激措施料加碼
椽盛資本投資總監曾永堅
金融市場高度關注的十四屆全國人大二次會議周二開幕，國務院總理李強所作的政府工作報告，將2024年國內生產總值（GDP）目標繼續設定為5%左右。為實現穩增長等政策目標，今年財政赤字率繼續按3%安排，首次推出超長期特別國債，今年先發行1萬億元(人民幣，下同)。中國經濟去年實現5.2%增長，已達成設定目標。不過，因內地經濟並未出現市場此前預期的疫後快速反彈，故外界對今年經濟目標高度關注。
根據李強所作的政府工作報告，主要經濟目標如下：GDP增幅5%左右，城鎮新增就業1,200萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右，居民消費價格漲幅3%左右等。對於5%左右的GDP目標，李強表示綜合考慮國內外形勢和各方面因素，兼顧了需要和可能，考慮了促進就業增收、防範化解風險等需要，並與「十四五」規劃和基本實現現代化的目標相銜接。
在政策安排方面，中央把今年財政赤字率設定於3%，亦與去年持平。另外，值得留意的是，李強周二宣布將連續數年發行超長特別國債的新計劃，今年先發行1萬億元規模，這些國債將不計入赤字，此舉釋出財政政策更好支持經濟發展的積極信號，有助提振市場信心。
超長期國債提振市場信心
從政策力度方面來看，5%左右的GDP增長目標體現了中央提振預期的決策意圖，另基於相較2022年疫情下GDP增長3%的低基數，今年的5%增長目標要於去年高基數之下實現將更具挑戰，意味中央將可能逐步推出更多刺激措施。
除了特別國債安排，報告也提及避免資金空轉、增強資本市場穩定性、謹慎出台收縮性政策等定調，都是回應當下市場關切的切實回應，預計政策加碼會陸續有來，貨幣政策亦會配合財政穩增長，今年內進一步降準降息將適時出台。(筆者為證監會持牌人士，未持有上述股份權益)
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