穩定供地/私樓供應1.5萬伙超目標14%
土地篇\樓市持續逾兩年的跌勢未盡，特區政府決心穩定市場，新一個財政年度除全面撤辣外，去年破紀錄的土地流標量，亦令政府調整年度土地供應。新財年的賣地計劃只得8幅住宅地，連同一鐵一局及私人市場在內，總潛在供應也只可建約1.5萬個單位；兩者皆是自恢復主動賣地以來最少，但仍較長遠房屋策略1.32萬伙目標高出14%，預算地價收入約330億元。\大公報記者 林志光
財政司司長陳茂波昨日公布新一個財政年度的財政預算案時指出，本港現時資產市場偏軟，令地價收入下跌，且外圍環境仍然較為複雜，香港作為細小及外向型經濟體，無可避免受到影響，跟資產市場相關的收入仍需時間完全恢復。因此，本港本財年經修訂的地價收入只約194億元，較原來預算大幅減少656億元，亦遠較過去年度為少。若以新財年的賣地計劃和土地供應目標為依據，他預算新財年的地價收入只約330億元，較修訂預算升約70.1%。
過去當樓市興旺時，政府曾有數個財年的預算及實際地價收入均逾千億元，其中2017/18年度的實際地價收入更創歷史新高，超過1648億元。即使爆發新冠疫情的3個財年，地價收入也有約700至1400多億元。回顧政府過往財年的原預算地價收入，本財年約850億元，下財年卻大跌至只約330億元，跌幅約61.2%，且更是自2009/10年度約165億元後的15個財年新低。
推兩商業地及一工業地
政府大幅降低下財年的預算地價收入，相信與之前減少推地數量及土地規模，以及估計發展商中短期內增加土地儲備的意欲下降有關。陳茂波表示，新財年賣地計劃共有8幅住宅用地，加上鐵路物業發展、私人發展和重建，以及市建局項目，預計全年度的總潛在土地供應可興建約1.5萬個單位，較《長遠房屋策略》的約1.32萬個年度估算需求，高近14%。此外，賣地計劃也提供2幅商業用地及1幅工業用地，分別提供約129萬方呎商業樓面及581萬方呎工業樓面；亦會考慮市場情況以決定推售土地的數量、種類和速度。另政府已為未來五年準備好可興建不少於8萬個私營房屋單位的土地，以便適時推出市場。當中近60%的土地供應來自新發展區和新市鎮擴展區，另40%來自其他地區的政府賣地項目和鐵路物業發展項目。
私營房屋供應方面，我們估計今年起的5年內，私人住宅單位每年平均落成量超過1.9萬個，較過去5年的平均數增加約15%。
潛在供應14年最低
基於1997年亞洲金融風暴後，政府有約10年時間採取勾地政策，令土地供應大減，樓價急升。政府於2011/12年度開始恢復主動推地，並於2013/14年度取消勾地政策，全面掌控土地供應，自此土地供應便大幅回升，年度賣地計劃所納住宅土地曾多達47幅。近年雖跟隨供應目標下降而有所調整，但仍超過10幅。新財年賣地計劃內只有8幅，和總潛在供應只1.5萬個單位，同是政府恢復主動推地後，14個年度以來最少，按年度分別減33.3%及27%。
