有為政府結合高效市場發展文體產業
霍啟剛 全國人大代表 立法會議員
面對財赤、儲備收縮等情況,加上產業結構單一衍生的問題浮現,香港改變產業結構、積極開闢新賽道、拓闊財政收入來源已經刻不容緩。筆者就今年財政預算案,整合了過去與體育、演藝、文化及出版業界接觸所收集得來的意見,提出了五大方向、共二十點的建議,方向包括深入體育「五化」發展,增進體育事業成效;推動政企合作,促進文化軟實力輸出;作出多元部署,實現演藝行業新突破;推動出版行業創新,弘揚閱讀風氣;善用粵港澳大灣區資源,提升香港競爭力等。
近年香港運動員在國際比賽屢獲佳績,要持續促進體育產業高質量發展,筆者建議政府開設教練培訓專項基金,使香港成為培養國際賽事教練的搖籃,擴展本港體育人才儲備;設立先導資助計劃,為體院提供資源向非精英運動員提供醫療照顧的支援,減少非精英與精英運動員的福利保障差距,以對接國家發展體醫融合政策方針,推動香港運動醫療及運動科學產業的發展,打造成為區域體育醫療中心。
要促進文化軟實力輸出,筆者亦建議政府積極借鑑內地做法,考慮與中資企業共同設立「中華文化發展基金」,以投資角度為中華文化傳承的項目及企業提供支持,例如書法、水墨畫、非遺項目、傳統工藝等,突破對資助模式的依賴;同時建議放寬藝能發展資助計劃、活化歷史建築伙伴計劃、新興體育活動資助先導計劃等資助計劃予商業機構參與,推動非牟利機構與商業機構合作,建構可持續發展的文化體育生態。
香港演藝行業正在尋找新突破,筆者建議政府為來港取景且聘用本地製作人員的外國影視製作公司,提供有條件資金補貼;實行多年期戲院牌照方案,化繁為簡優化續牌的行政程序;同時建議政府提供資源幫助電影行業於戲院安裝寬頻設備,建立數碼電影傳輸網絡,及後費用由電影院自行承擔,讓電影院追近國際的標準,並與表演業界積極探討以數碼傳輸方式將舞台表演安排在戲院播放,突破表演場地座位不足的限制。
此外由今年起,香港將會在每年4月23日開展全民閱讀日,筆者建議政府可考慮加設自助閱讀站、推廣手機閱讀程式、改善圖書館電子館藏輪候時間長問題,強化香港市民的閱讀風氣;同時鼓勵出版業積極實現數碼轉型,亦有助於發展電子書刊知識產權經濟,並進一步配合全民閱讀日的系列活動。
政府應作為中間人,推動大型盛事舉辦方與旅遊業界合作推出演唱會及盛事旅遊套票,打造盛事旅遊模式,吸引更多旅客在港留宿消費。兩地宜積極商討提高內地居民過關免稅額,鞏固本港購物天堂優勢。
國家主席習近平寄語香港,要「把有為政府同高效市場更好結合起來」,希望政府以「守正創新」的政策方向進行整固,善用市場力量配合,積極作為,全方位推動香港經濟走向復甦。