二十三條立法:陳國基冀議員積極支持立法工作
知悉認同第二十三條立法迫切性 下周前廳交流會互換意見
香港基本法第二十三條立法的公眾諮詢將於本月底結束,下一階段會將有關草案提交立法會審議。立法會內務委員會主席李慧昨日在會議上向議員匯報了早前與政務司司長陳國基會面情況。她引述陳國基表示,已知悉所有議員都認同第二十三條立法的迫切性,期望議員積極支持相關的立法工作,而特區政府會認真考慮議員提出的各項意見。據立法會日程,今年首次前廳交流會將於下周三(20日)舉行,律政司副司長張國鈞以及保安局局長鄧炳強等屆時將會出席,就基本法第二十三條立法等問題與議員交流意見。 ◆香港文匯報記者 藍松山
農曆新年假期已過,內務委員會於昨日恢復舉行會議。李慧琼表示,上次與陳國基會面是上月29日。她引述對方表示,知悉所有議員認同基本法第二十三條立法的需要及迫切性,並支持特區政府盡快完成立法,履行憲制責任,期望議員積極支持相關立法工作,又表示議員在早前舉行的行政長官互動交流答問會上就此積極發言和提問,特區政府會認真考慮議員意見。
特區政府於1月30日就基本法第二十三條立法展開公眾諮詢,並邀請巿民表達意見,諮詢期至2月28日為止。立法會主席梁君彥當日在立法會綜合大樓會見傳媒,代表立法會全體議員,歡迎並支持政府展開二十三條立法的諮詢。他強調,基本法第二十三條立法,正是為了更好地保障香港特區居民的基本權利和自由。一如特區政府已清楚表示,建議的條例能夠依法保護香港居民在基本法、公民權利和政治權利國際公約及經濟、社會與文化權利的國際公約下,所享有的各項權利和自由。他和議員都深信,只要特區政府、立法會和社會團結一致,定能盡快順利完成二十三條立法的憲制責任。
葉劉淑儀讚諮詢文件與時並進
行政會議成員、立法會議員葉劉淑儀昨日在接受電台訪問時表示,經歷了二十年的討論、醞釀,以及2019年的暴亂等等,她相信香港社會已普遍明白及接受,為基本法第二十三條自行立法是香港特別行政區的憲制責任,市民接受了立法的必要性。正如商界普遍所指,愈早完成立法,社會將愈穩定,往後香港可以專心拚經濟、謀發展。
她大讚今次特區政府做了很多研究,諮詢文件做得很好,參考了很多西方國家的國家安全法例,同時列出了執法、搜證的種種困難,「比起當年我處理的時候,做得更仔細,並且與時並進。」
被問到西方社會及外媒的反應,葉劉淑儀表示,留意到暫時未有「五眼國家」發表相關聲明,這情況可以理解為:一,他們也需時了解及消化諮詢文件的內容;二,諮詢文件大量參考英美澳紐,以至加拿大及新加坡的國家安全法例,並且把他們的法例在〈附件二〉列得清清楚楚,若他們隨意踐踏,隨時變成「啪啪啪」打臉自己;三,或許他們會在諮詢期結束後才發表意見也未定。
期望立會休會前通過法案
有聽眾提問稱,雖然西方國家有國家安全法,但是西方國家「民主成分高」,可以高喊總統下台等等,葉太認為,所謂「民主成分」是指組成政府的方法,但不等於這就沒有國家安全問題或者人民不會觸犯國安罪行。最明顯例子是美國也發生了「國會山莊暴亂」,造成警察傷亡,美國政府為此而檢控了很多人。
就有意見舉出很多不同情境,憂慮這樣那樣會不會犯法,她強調,根據普通法,構成任何刑事罪行主要有兩個先決條件,一是犯罪意圖,二是犯罪行為,「因此,我們不能簡單想像一些事例妄斷『會否觸犯××罪』,而要全盤考慮整個情境及細節。」
葉太認為,特區政府必須加倍努力,澄清外界的誤解,又期望可於今屆立法會休會前通過相關法案,「屆時塵埃落定,可避免『香港牌』成為美國年末總統大選的炒作議題。」