多地加強監管建築業 星招標更重視安全保障

  針對安全紀錄欠佳企業 擴大禁參與招標覆蓋範圍

  香港文匯報訊 香港工作場所安全事故頻發,建築業安全尤其需要重視。全球多地近年都加強建築業安全監管,新加坡建設局和人力部上周五(2月2日)宣布從今年4月起,政府的建築招標評估會更重視承建商的安全保障。新規會擴大暫時禁止參與招標規定覆蓋範圍,安全紀錄欠佳的企業會被禁止參與公共部門建設工程招標3個月至兩年不等。如果承建商能加強地盤施工安全保障,便可獲得更有利的評估、提升中標機會。

  新加坡政府公共部門今年預計批出180億至210億坡元(約1,054億至1,229億港元)公共建築合約,佔新加坡全年建築合約55%。按照原本規定,只有金額超過300萬坡元(約1,756萬港元)的項目合約,才會禁止安全紀錄欠佳的承建商和一級分包商參加招標。新規將適用項目範圍擴大至合約金額9萬坡元(約52.6萬港元)以上,並規定合約金額逾100萬坡元(約585萬港元)的項目,承建商和各級分包商都需滿足參與招標安全標準。

  承建商須對工人完成安全培訓

  新規還要求人力部加強監督,所有合約金額超過100萬坡元的公共建築項目在施工期間,承建商必須對地盤工人完成工作場所安全健康培訓、定期匯報工作場所安全健康情況、要求安全監管欠佳的分包商及時改進、對分包商進行安全風險評估。承建商也要建立培訓系統,確保各級分包商遵守施工安全規定。

  政府還會增加安全保障在招標評估中的佔比。原有規定中,價值300萬坡元以上公共建築項目招標時,政府會為各承建商綜合評分,參考分數高低決定中標者,其中安全保障最少佔比3%。新規實施後,適用項目範圍擴大至價值100萬坡元以上的公共建築項目,安全保障在評分佔比增至5%。

  承諾應用完善地盤安全保障技術

  從4月開始,承建商參與價值300萬坡元以上公共建築項目招標,還要承諾應用完善的地盤安全保障技術,例如承建商需在地盤應用電子工作許可系統,確保地盤施工安全。

  新加坡2022年錄得46宗工作場所事故死亡個案,較2021年的37宗和2020年的30宗明顯增加。當局於2022年9月起,實施為期9個月的高度安全戒備期,安排多次地盤突擊檢查,針對性整頓建築業。戒備期臨近結束時,政府於去年5月實施新規,開始收緊公共建築招標對地盤安全的要求。當地去年錄得36宗工作場所事故死亡個案,按年下跌21.7%,平均每10萬名工人錄得不到一人因事故死亡。

  新加坡建設局和人力部表示,新措施希望鼓勵承建商遵守合約的安全規範,主動提升施工安全標準,利用先進技術和適當安排資源,提供更具創意、行之有效的施工安全方案。當局期待更多承建商形成施工安全文化,盡力保障工人的安全和健康。